Обеспечение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование на дому сухим пайком или получение компенсации за питание в денежном эквиваленте

Валентина Шигина

Помогает ли государство обеспечивать детей-инвалидов питанием на домашнем обучении? Разбирался ЧС-ИНФО.

Согласно федеральному закону РФ, детям-инвалидам полагается компенсация за питание вне зависимости от формы обучения. В других регионах такая практика успешно реализуется: дети получают компенсацию за питание, даже находясь на домашнем обучении. Но в Новосибирской области такая социальная поддержка отсутствует.

ЧС-ИНФО поговорил с заместителем председателя Новосибирского отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Ларисой Пискаревой.

Она рассказала, что организация направляла обращения по обеспечению продуктовыми наборами обучающихся с ограниченными возможностями и детей-инвалидов, получающих образование на дому, а также о получении возможности компенсации затрат на питание этим категориям обучающихся. Письма были направлены в Министерство образования РФ, а также губернатору Новосибирской области Андрею Травникову.

Что ответило Министерство образования РФ?

Министерство образования РФ в ответе ВОРДИ указало: «В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 6 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 №361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» организация питания указанным порядком не регламентируется».

Также в ответном письме отметили, что на территории Новосибирской области детям-инвалидам и их семьям предоставляются такие меры поддержки как ежемесячные выплаты, в том числе целевые — на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета.

Как можно понять из письма Минобра, ВОРДИ НСО получило отказ в обеспечении детей-инвалидов продуктовыми наборами.

Что ответили в правительстве НСО?

Также РО ВОРДИ НСО получило ответ от заместителя губернатора Новосибирской области Сергея Нелюбова.

«Пунктом 10 части 1 статьи 6 Закона Новосибирской области от 05.07.

2013 №361- ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» полномочие по обеспечению детей-инвалидов специальным питанием отнесено к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования. Организация питания указанным порядком регламентироваться не может, так как не входит в предмет его регулирования», — говорится в ответе.

Каковы дальнейшие действия?

• Итак, организация родителей детей-инвалидов получила отказ от Министерства образования РФ и заместителя губернатора Новосибирской области в ответ на просьбу обеспечить продуктовыми наборами детей-инвалидов и школьников с ОВЗ, получающих образование на дому.
• «На основании отказов от Министерства образования РФ и правительства Новосибирской области, отправлено письмо в прокуратуру», — рассказала ЧС-ИНФО Лариса Пискарева.
• Ранее ЧС-ИНФО писал о том, что, по информации уполномоченной по правам ребенка в регионе Надежды Болтенко, дети с пищевыми особенностями не всегда получают специальное питание в школах Новосибирской области.
• Дарья Неклюдова 

Ваш ребенок учится дома? Вам положена компенсация!

ok.ru/kp40ru

Многие дети-инвалиды в силу различных причин – физических ограничений, отсутствия безбарьерной среды в образовательных учреждениях или подготовленных для работы с ними специалистов – получают образование в домашних условиях. Большую часть расходов на обеспечение образовательного процесса приходится нести родителям.

При этом многие из них даже не знают о том, что согласно действующему законодательству, их ребенок имеет право на компенсацию за бесплатное школьное питание, которым дети-инвалиды обеспечиваются во время обучения в школе. Такую компенсацию можно получить либо в виде продуктовых наборов, либо в денежном эквиваленте.

Государством гарантировало право детей-инвалидов на бесплатное двухразовое питание при посещении образовательных учреждений. Это оговорено в пункте 7 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

«Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем.

Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием», – говорится в тексте закона. Согласно требованиям СанПиН, дети-инвалиды обеспечиваются завтраком и обедом.

Если же ребенок-инвалид не посещает образовательное учреждение, за ним сохраняется право на получение бесплатного двухразового питания, однако обеспечение им осуществляется в иной форме – путем компенсации в натуральном виде (в виде продуктовых наборов), либо в денежном эквиваленте. Эта норма оговорена в письме министерства образования и науки РФ от 14.01.2016 № 07-81.

«Согласно части 7 статьи 79 Закона обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Таким образом, дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте», – говорится в письме.

Порядок обеспечения питанием детей-инвалидов определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Денежные средства на это могут выделяться как из средств регионального бюджета, так и муниципального.

В различных регионах РФ отличается и способ компенсации за питание, и размер денежного эквивалента. Размер денежной компенсации также устанавливается региональными властями.

В одних регионах ее размер составляет 50-60 рублей в день, в других – 200 и более рублей в день (учебный день).

Как сообщается на сайте благотворительного фонда «Спаси жизнь», в ходе опроса родителей детей-инвалидов выяснилось, что далеко не все из них знают о праве их ребенка на получение компенсации за питание в школе.

Есть добросовестные учителя, завучи и директора, которые сообщают родителям, что им положена такая компенсация, и объясняют, как ее получить.

Однако такие случаи – исключение, в большинстве случаев учителя и руководство школы вообще не информирует родителей об их праве на такую социальную услугу.

«Когда мы записались в школу в Москве, в 1-й класс, нам ни завуч, ни директор, ни соцпедагог ничего не говорили, – рассказала Оксана Перегинец– Узнали мы о компенсации совершенно случайно, затронув тему питания в разговоре с классным руководителем.

Потом она сама все разузнала и объяснила, как подать заявление на получение компенсации. Мы подали и забыли. Вспомнилась эта тема, когда пошли во 2-й класс. Снова подали все документы, написали заявление, и тогда уже стали получать компенсацию. Ее нам выплачивают раз в полгода, из расчёта 142 рубля за учебный день.

Контролирует этот процесс наша классная руководительница, спасибо ей».

Марии Селезневой из Удмуртии, о компенсации рассказала методист, когда она оформляла сына на обучение в московскую школу, которого из-за длительного лечения в родной регион не отпускают врачи.

Методист такжеобъяснила, как подать заявление. Компенсацию Мария пока не получала, и какой она будет, не знает.

А вот ее землячке Ирине Белослудцевой завуч начальной школы в Ижевске при первой же встрече предложила оформить документы на получение компенсации.

Форма компенсации (продукты или их денежный эквивалент), а также размер денежной компенсации, как мы уже говорили, зависит от региона проживания. Так, к примеру, в Удмуртии компенсацию предоставляют продуктами из расчета 60 рублей за учебный день.

Выдают гречку, сахар, масло сливочное и подсолнечное, куриные окорочка, говядину, сгущенное молоко, салат из морской капусты. В Белгороде школьное питание тоже компенсируют продуктами. А вот в Камчатском крае установлена денежная компенсация – в Петропавловске-Камчатском – 171 руб.

в день, в Усть-Камчатском районе – 227 руб., в Палане – 206 руб.

Таким образом, дети-инвалиды, обучающиеся на дому, имеют право на компенсацию за бесплатное школьное питание – либо в виде продуктовых наборов, либо в денежном эквиваленте. Это оговорено в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в письме Минобрнауки РФ:

Для того чтобы получить компенсацию за бесплатное школьное питание на ребенка-инвалида, обучающегося на дому, один из родителей или законных представителей ребенка должен один раз в течение учебного года представить в школу, направляющую учителей к ребенку, обучающемуся на дому, такие документы:

• Заявление о предоставлении денежной компенсации за бесплатное школьное питание.
• Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя).
• Документы, подтверждающие инвалидность ребенка, обучающегося на дому.

Директор школы направляет эти документы в органы местного самоуправления. В зависимости от регионального законодательства денежная компенсация выплачивается одним из способов:

• перечислением на банковский счет родителя (законного представителя);
• почтовым переводом по адресу, указанному родителем (законным представителем);
• наличными деньгами по отдельному расходному ордеру.

Если у вас возникнут трудности с оформлением или получением компенсации, напомните руководителям образовательного учреждения или чиновникам из органов социальной защиты, что за нарушение прав детей-инвалидов на меры социальной поддержки при получении образования должностные лица могут быть привлечены к установленной законом ответственности.

И такие случаи уже были. Так, к примеру, в рамках осуществления прокурорского надзора подобные нарушения были выявлены в одной из образовательных организаций Пермского края. Прокурор вынес представление о том, что дети-инвалиды, получающие общее образование на дому, должны обеспечиваться бесплатным двухразовым питанием или денежной компенсацией.

Компенсация питания детям инвалидам, обучающимся на дому

Согласно ч. 7 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 14 января 2016 г.

№ 07-81 “Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому” дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.Согласно статье 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” в Российской Федерации образование может быть получено:

• 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме, также возможно их сочетание);
• 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
• Для учащихся льготной категории (ребенок-инвалид), которые не имеют возможности получения завтрака, обеда в школе по единым рационам (ввиду обучения на дому или нуждаемости по медицинским показаниям в особом режиме питания), предусматривается выплата компенсации в соответствии с установленными денежными нормативами.
• Для этого родители подают заявление на имя руководителя образовательного учреждения и представляют справку о состоянии здоровья.
• Компенсационные выплаты взамен горячего питания не производятся в случаях:

• отсутствия обучающегося на занятиях без уважительных причин; -во время каникул;
• в период болезни. Указанная компенсационная выплата перечисляется через отделения банков г.Москвы на лицевые счета родителей (законных представителей).

1. Предоставление горячего питания и выплаты денежной компенсации взамен бесплатного питания одному и тому же учащемуся не допускается.
2. В соответствии  с Приказом от 30 декабря 2010 года N 2168 Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, регулирует следующие положения:
3. Предоставлять двухразовое горячее питание за счет средств бюджета города Москвы обучающимся 1-11 классов государственных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, относящимся к категории:

• дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья;

Обучающимся государственных образовательных учреждений города Москвы, реализующих общеобразовательные программы (кроме учреждений интернатного типа), из категорий, перечисленных в п.2.4 приказа:

• не питающимся в государственном общеобразовательном учреждении по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
• обучающимся на дому;
• обучающимся в форме семейного образования;
• обучающимся по общеобразовательным программам в Государственном образовательном учреждении Центре образования “Технология обучения” и входящим в основной контингент.

      Размер компенсации для обучающихся категорий:

• из расчета стоимости одноразового горячего питания (завтрака) – 49,0 рубля;
• из расчета стоимости двухразового горячего питания (завтрака и обеда) для обучающихся 1-4 классов – 142,0 рубля, для обучающихся 5-11 классов – 151,0 рубля.

Если рассматривать данные меры в других регионах, то у них предусмотрены Положения о получении компенсации в зависимости от субъекта Федерации.

Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализует Фонд “Без Барьеров” https://barrier-free.ru при поддержке Фонда Президентских грантов и Ресурсного центра НКО г. Москвы/
Адрес: Варшавское шоссе д.76, корп.2 (по предварительной записи)

Телефон для связи: 8(985)448-8-448

Минобрнауки России от 14.01.2016 N 07-81
"Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

https://www.youtube.com/watch?v=cydtVTR2OHA\u0026t=249s

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ

ПИСЬМО

от 14 января 2016 г. N 07-81

• ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
• ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ)
• ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ДОМУ

1. Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей в связи с участившимися обращениями по вопросу определения вида затрат для осуществления выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому, направляет следующие разъяснения.
2. Согласно статье 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон) в Российской Федерации образование может быть получено:
3. 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме, также возможно их сочетание);
4. 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
5. Форму получения образования и форму обучения выбирают родители (законные представители) ребенка с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) (пункт 1 части 3 статьи 44 Закона).

Обучение детей, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому. Основанием для этого является заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей) (часть 5 статьи 41 Закона).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также согласно части 6 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Размеры указанной компенсации являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Конкретные виды затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому законодательством Российской Федерации не установлены. Таким образом, определение видов указанных затрат относится к исключительной компетенции субъектов Российской Федерации.

При этом статьей 35 Закона об образовании предусмотрено, что учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания предоставляются в пользование на время получения образования бесплатно.

В этой связи, по мнению Департамента, в составе затрат на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому детей-инвалидов не должны учитываться расходы на учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения.

Одним из видов затрат на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому детей-инвалидов может быть оплата услуг доступа рабочих мест детей-инвалидов к информационно-коммуникационной сети «Интернет» при организации их дистанционного обучения.

Оплата может осуществляться централизованно центром дистанционного образования детей-инвалидов (другой организацией, осуществляющей образование детей-инвалидов на дому) либо входить в состав компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей-инвалидов, обучающихся на дому.

Согласно части 7 статьи 79 Закона обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Таким образом дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.

Дополнительно сообщаем, что организация получения образования в семейной форме, в том числе введение компенсации в качестве меры социальной поддержки семьям при их выборе получения образования в указанной форме, разъясняется в письме Минобрнауки России, направленном руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (Н.В. Третьяк, письмо от 15 ноября 2013 г. N НТ-1139/08).

Заместитель

директора департамента

И.О.ТЕРЕХИНА

Положено, да не приложено — Почему обучающиеся на дому дети-инвалиды не получают бесплатного питания

Сейчас в областном центре дистанционного образования (ЦДО) таким образом учатся порядка 150 юных кировчан. Им питание должны ежемесячно выдавать в виде сухого пайка. В него входят крупы, мясные и овощные консервы, макаронные и кондитерские изделия, масло и другие продукты.

Как говорит Оксана Эткеева, воспитывающая дочь Яну, набор очень приличный и здорово выручает. Но последний раз они получали его в январе. Другие родители подтверждают: перебои с выдачей продуктов начались еще осенью прошлого года. В конце 2018-го выдали по нескольку наборов сразу. А с началом года текущего — снова тишина.

— Яна скоро окончит учиться в школе, и где потом искать эти наборы? — задается вопросом ее мама.

Заминку с выдачей наборов объясняли тем, что возникли проблемы в проведении торгов. Даже обещали заменить сухие пайки денежной компенсацией. Прошло 11 месяцев. Некоторые дети получили аттестаты зрелости, а продукты вчерашним школьникам так и не выдали. Поэтому опасения Оксаны Эткеевой вполне понятны.

Получить больничные и «детские» пособия теперь можно не по «прописке»

В региональном ОНФ, куда обратились родители детей-инвалидов, провели целое расследование. Последняя закупка продуктовых наборов, которую удалось обнаружить активистам на официальном сайте ЦДО, состоялась в декабре 2018 года. Тогда были приобретены сухие пайки на сумму свыше 865 тысяч рублей.

По информации родителей, стоимость одного месячного набора составляла около 1200 рублей. Если учесть, что в центре учатся около 150 детей, то такое количество соответствует потребности учреждения на четыре месяца как минимум.

Общественники предполагают, что большая часть закупленного год назад питания, вероятнее всего, ушла на закрытие «долга» перед родителями за осень 2018-го.

Информации о торгах в этом году на сайте ЦДО нет. По графику два аукциона на общую сумму более 2,4 миллиона рублей должны были пройти в октябре и ноябре, но пока они даже не объявлены. А значит, вероятность того, что родители получат сухие пайки до конца года, крайне мала.

Как говорит начальник отдела областной прокуратуры по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Татьяна Нагаева, два года назад тоже сложилась подобная ситуация. Тогда задержку с выдачей пайков власти объясняли отсутствием утвержденного порядка.

Но таковой был разработан, и проблему удалось решить. Сейчас надо выяснить, в чем причина новой задержки. Чтобы прокуратура могла начать проверку, Татьяна Нагаева предлагает родителям обратиться в прокуратуру.

Заявление можно подать через сайт ведомства в электронном виде.

Как сообщили «РГ» в региональном министерстве образования, на закупку сухих пайков в этом году из бюджета Кировской области выделено 2,43 миллиона рублей из расчета, что в день обучения ребенку необходимо организовать питание стоимостью 99 рублей 30 копеек.

Сухими пайками требуется обеспечить 148 учащихся. Сейчас документация для проведения аукциона проходит согласование.

«В этом году аукцион должен состояться, и все дети получат положенные им по закону продуктовые наборы до конца января 2020 года», — говорится в официальном ответе ведомства.

Иван Глинчиков, председатель Ленинской районной организации (Киров) Всероссийского общества инвалидов:

— Почти на год родители детей с серьезными заболеваниями остались без положенной им по закону меры соцподдержки. В семьях, где есть дети-инвалиды, зачастую работает только один родитель, львиная доля бюджета уходит на лекарства, медицинские изделия и средства реабилитации. Поэтому для многих эти продуктовые наборы были большим подспорьем.

Бесплатное двухразовое питание для ограниченных возможностями здоровья — Правовые консультации. Официальный портал Администрации города Омска

• Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся, которые проживают в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем) на бесплатное двухразовое питание.
• В целях реализации права обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на бесплатное двухразовое питание принято постановление Администрации города Омска от 27 июня 2018 года № 650-п, которым утвержден Порядок выплаты компенсации за обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в бюджетных общеобразовательных организациях.
• Постановлением Администрации города Омска от 16 июля 2018 года № 707-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 27 июня 2018 года № 650-п» (далее – постановление) детализирован механизм обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
• Данное постановление вступило в силу с 1 сентября 2018 года. В связи с изданием данного постановления в департамент образования Администрации города Омска поступают вопросы от родителей (законных представителей) обучающихся:

• может ли ребенок-инвалид получить бесплатное двухразовое питание; 
• какие образовательные учреждения предоставляют бесплатное двухразовое питание.

Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» под обучающимся с ограниченными возможностями здоровья понимается физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий. При этом право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием для детей-инвалидов, действующим законодательством не предусмотрено. Однако если ребенок-инвалид прошел психолого-медико-педагогическую комиссию, и комиссия установила, что относится к ограниченным возможностям здоровья и необходимы специальные условия для получения образования, то в данном случае у обучающегося появляется право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием.

https://www.youtube.com/watch?v=xiZcJ1TowrA

По поводу второго вопроса, постановление регулирует правоотношения в сфере обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в бюджетных общеобразовательных учреждениях города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска.

Постановлением утверждены два порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием:

• Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в бюджетных общеобразовательных учреждения города Омска (далее — Порядок № 1);
• Порядок выплаты денежной компенсации за обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в бюджетных общеобразовательных учреждениях (далее — Порядок № 2).

Для того чтобы получить данную меру социальной поддержки, родители (законные представители) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее — обучающиеся) обращаются в учреждение с одним из заявлений:

• о предоставлении питания в виде горячего завтрака и горячего обеда;
• о предоставлении питания в виде горячего завтрака и выплаты компенсации за горячий обед;
• о выплате компенсации, при условии, что обучающийся осваивает основные общеобразовательные программы на дому.

Помимо заявления родителем (законным представителем) обучающегося представляется паспорт, заключение психолого-медико-педагогической комиссии, а также сведения о банковских реквизитах и номере лицевого счета.

Заявление с пакетом документов подается в учреждение однократно, на период действия заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

При обращении родителей (законных представителей) обучающихся с заявлениями с 1 по 20 число текущего месяца, решение о предоставлении (об отказе) питания (компенсации) принимается в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления в виде издания правового акта. В течение 3 дней заявитель уведомляется о принятом решении.

Поступившие заявления после 20 числа рассматриваются в следующем месяце. Компенсация перечисляется заявителю на его лицевой банковский счет или через отделение почтовой связи по месту жительства (пребывания) заявителя (по его желанию) в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о выплате.

1. Постановлением предусмотрены основания для прекращения или приостановления предоставления обучающемуся бесплатного двухразового питания и (или) выплаты компенсации.
2. Обеспечение питанием, выплата компенсации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Омска, из расчета:
3. 1) 106,3 руб. на одного обучающегося в возрасте от 7 до 10 лет;

2) 121,22 руб. на одного обучающегося в возрасте старше 11 лет.

Стоит отметить, что постановлением определены дополнительные условия для каждого из утвержденных Порядков.

В Порядке № 1 установлено следующее:

1. Питание в виде горячего обеда может быть заменено денежной компенсацией в случае если образовательная деятельность учреждения, организованная в соответствии с расписанием учебных занятий, не предполагает нахождение обучающегося в учреждении во время предоставления обучающимся питания в виде горячего обеда.

2. Размер компенсации рассчитывается с учетом фактического посещения обучающимся учреждения (т.е. если ребенок отсутствует в школе по уважительной или неуважительной причине, компенсация не выплачивается, завтрак не предоставляется).

3. При предоставлении обучающемуся питания в виде горячего завтрака и горячего обеда выплата компенсации не производится в случае отказа обучающегося от горячего обеда по различным причинам в день посещения учреждения (необходимо фиксировать).

4. Замена питания в виде горячего завтрака на компенсацию не производится.

В Порядке № 2 закреплено следующее, размер компенсации рассчитывается с учетом учебного плана исходя из учебной недельной нагрузки при условии организации обучения по состоянию здоровья на дому, за исключением периодов нахождения обучающегося на лечении, а также периодов его санаторного оздоровления, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия на основании предоставленных заявителем (его представителем) подтверждающих документов.

Дополнительно отмечаем, что обучающийся обеспечивается бесплатным двухразовым питанием только с момента подачи заявления родителем (законным представителем) обучающегося в учреждение и принятия положительного решения.

В случае если родители (законные представители) не подали данное заявление, то это не говорит о нарушении прав обучающегося на бесплатное двухразовое питание.

Право как таковое появляется с момента установления у обучающегося недостатков в физическом и (или) психологическом развитии.

Принятое постановление направлено на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, так как охрана здоровья обучающихся является одним из важнейших направлений образовательной деятельности учреждений.

Главный специалист отдел правового обеспечения департамента образования Администрации города Омска Кристина Каравай.

Об обеспечении сухим пайком детей инвалидов и ОВЗ на дому

Федеральные документы

• Конституция Российской Федерации Открыть
• Федеральный закон об образовании в российской федерации Открыть

Профилактика и противодействие экстремизму

• Федеральный список экстремистских материалов (по состоянию на 25.06.2021) Открыть
• Федеральный закон №114 «О противодействии экстремистской деятельности» Открыть
• Федеральный закон от 05 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О противодействии экстремистской деятельности“Открыть
• Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в редакции от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» Открыть
• Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» Открыть
• Постановление Правительства Российской Федерации о 18.01.2003 г. № 27 (в редакции от 24.03.2011) «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом» Открыть
• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Открыть

Антитеррор

• Электронные ресурсы Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (нцпти.рф) и портала Науки и образования против террора (scienceport.ru)

Нормативные, правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

• Федеральный закон от 17 июля 2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Открыть
• Федеральный закон от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (ред. от 22.12.2014) Открыть

ФГОС и ГОС

• Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования Открыть
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования Открыть
• Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования Открыть
• федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования Открыть
• Примерная основная образовательная программа начального общего образования Открыть

Прием в школу

• Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» Открыть
• Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования Открыть

Информационная безопасность детей

• Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» Открыть
• Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» (27 июля 2006 г.) Открыть
• Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» Открыть
• Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» Открыть
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Открыть

О снижении рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях

Детей-инвалидов оставили без школьного питания

 Курские известияКурские известия

С 30 марта в администрации Курской области решили во время эпидемии выплачивать компенсацию за школьные обеды или выдавать сухпайки многодетным и малоимущим семьям, родителям детей-инвалидов. Это связано с тем, что учеников перевели на дистанционное обучение и столовые они посещать не могут. Как рассказала «Курским известиям» мама девочки с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обеспечивать питанием её ребенка власти должны были и до эпидемии, однако игнорировали это тогда и не выполняют сейчас.

Недавно в 33 муниципальных образованиях Курской области выбирали формат компенсации за школьные обеды льготным категориям учеников. В 13 районах будет выплачена денежная компенсация, в 20 – школьникам раздадут продуктовые наборы.

Так выглядит сухпаёк для первоклассника

– Состоится обзвон семей, которым такая мера положена. Всех уведомят, какая форма поддержки в районе выбрана, – сообщила председатель регионального комитета образования и науки Наталья Пархоменко.

В Курске власти пообещали выплачивать денежную компенсацию. Чтобы у родителей не возникало вопросов о том, как её получить, в администрации Курска провели онлайн-конференцию. На ней выступили глава города Виктор Карамышев и председатель комитета образования Курска Сергей Белкин.

– Подписал распоряжение о выплате денежных средств на школьное питание. Теперь родителям юных курян, которые получают льготное питание в школах, будут перечислять компенсацию в период дистанционного обучения.

Это семьи, где воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, из малоимущих, многодетных и социально незащищённых семей. У нас в городе более 7,5 тысяч детей, которые получают бесплатное питание.

На получение денежной компенсации уже выделено 10 миллионов рублей из бюджета города, – сообщил Виктор Карамышев.

По словам мэра, для получения выплат родителям или законным представителям ребёнка необходимо подать заявление на имя директора школы с указанием банковских реквизитов для перечисления средств.

Заявление можно отправить на электронную почту учебного заведения, принести лично (в каждой школе установлены специальные ящики для сбора таких заявлений) или отправить обычным письмом по почте.

Средства родителям будут перечисляться раз в неделю.

Во время трансляции был затронут вопрос и о сумме выплат. Так, за 5-дневную неделю родителям компенсируют 375 рублей. В тех случаях, когда ребёнок питался в школе и по субботам, семьи получат компенсацию 450 рублей.

Большинство родителей были рады, что школы будут выплачивать деньги. Многие сообщили, что денежная компенсация удобнее, чем продуктовый набор.

Ведь и ассортимент необходимых товаров в каждой семье разный, и ехать никуда не надо, деньги зачисляют онлайн.

Однако выяснилось, что в некоторых школах для перечисления денежных средств от родителей требуют оформить карту «МИР». На другие платёжные системы учреждение отказывается перечислять компенсацию.

«Скажите, почему деньги по пособиям, сказали, будут переводить обязательно на карту «МИР»?» – пишет в х родительница.

«Добрый вечер. Меня просят оформить карту «МИР». Без этой карты мне деньги за питание на двух детей-школьников не переведут. Комитет образования такого указания не давал, но казначейство Курской области решило, что ему нужна эта карта «МИР», – сообщает другая мама из той же школы.

В пресс-службе городской администрации не дали чёткого ответа, обязательно ли требуются карты единственной платёжной системы. Однако, по словам родителей, они оформили карты «МИР», но придётся ждать 15 дней до их выпуска.

В другой школе от родителей потребовали даже письменно отказаться от денежной выплаты, если нет банковской карты платёжной системы «МИР».

«Что делать, если нет карты? Мне сказали написать заявление об отказе. Что я и сделала. Компенсацию я не получила, так как у меня нет карты. А сухпаёк, сказали, не дают».

По поводу вопросов о компенсации школьных обедов детям с ограниченными возможностями здоровья в городской администрации были категоричны.

– В ответ на вопрос, положена ли компенсация за питание ребёнка-инвалида, который постоянно находится на надомном обучении, отвечаем – компенсация не предусмотрена для детей, обучающихся на дому. Если речь идёт о детях-инвалидах, то в данном случае для них предусмотрены льготы Федеральным законом ФЗ-181 от 24.11.1995 года, – было сказано на конференции.

Должна ли школа предоставлять питание ребенку с инвалидностью при обучении на дому?

Надежда (администратор)

13:12, 01.07.2019

Вопрос
У моего сына инвалидность, он учится в 1 классе, 1 год обучения, в школе-интернате для детей с нарушением интеллекта. По справке от врача на дому, а по факту очно в школе индивидуально-групповая форма обучения, 15 часов в неделю.

Согласно ФЗ 273 ему должно быть организовано горячее питание, но ни питания, ни финансовой компенсации, ни сухпаек мы не получаем. Администрация школы и министерство образования говорят, что финансирование таких детей не предусмотрено.

Отвечает юрист Анна Басова:
В соответствии с ч. 7. ст.

79 Закона об образовании обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Согласно Письму Минобрнауки России от 14.01.2016 N 07-81 «Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому» дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.

Таким образом, законодательно установленным требованием к организации обучения детей с ОВЗ является обязательное обеспечение детей питанием или, в случае обучения таких детей на дому, – предоставление сухого пайка или соответствующей компенсации.

Статьей 37 упоминаемого выше Федерального закона регламентировано, что организация питания возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, а обеспечение питанием обучающихся осуществляется в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Письмом Минобрнауки России от 22.10.2014 N 06-974 органам местного самоуправления было рекомендовано принять или обновить акты по вопросам обеспечения питания обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

В Вашем случае я бы рекомендовала письменно обратиться в администрацию школы, администрацию региона проживания и в местный орган образования со ссылкой на вышеуказанные нормативные акты с требованием обеспечения реализации закона.

Если в течение 30-дневного срока с момента получения письма не поступит никакого ответа или ответ будет что-то вроде “питание или компенсация не предусмотрены”, далее следует обращаться в прокуратуру, Министерство просвещения РФ, к Уполномоченному по правам человека/ребенка в Вашем регионе, а также, возможно, и в суд. Помните, что компенсацию через суд Вы можете потребовать за 3 предыдущих года с момента обращения в суд.