Собственник помещения в МКД при несвоевременном перечислении взносов на капремонт обязан оплатить начисленные на долг пени. Но случается, что суд освобождает его от неустойки. Узнайте, при каких условиях это происходит и что нужно учитывать УО при выставлении счетов на капремонт владельцам нежилых помещений.
Регоператор или владелец спецсчёта нарушили требования ЖК РФ к предоставлению счетов на оплату взносов
Фонд капитального ремонта общего имущества МКД формируется на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение приняли собственники помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем спецсчёта может быть регоператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).
Собственники платят взносы на капремонт на основании платёжных документов. В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регоператора, именно он является ответственным за выставление счетов (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).
Если для дома по решению ОСС создан спецсчёт, то квитанции на оплату взносов выставляет его владелец (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).
Платёжные документы направляются по месту нахождения помещения в доме, для которого формируется фонд капремонта.
Регоператор и владелец спецсчёта вправе возложить обязанность по выставлению счетов на иных лиц. Но при этом ответственным за недоставку платёжных документов собственникам помещений всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта (письмо Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04).
Факт доставки счетов на оплату капремонта или их невыставления становится важным в тот момент, когда владелец спецсчёта или регоператор пытаются взыскать с собственника помещения не только сумму долга по взносам, но и начисленные пени. Если в суде не удастся подтвердить, что счета направлялись должнику, то суд может освободить неплательщика от пеней за просрочку платежей. Рассмотрим подобный спор жителя МКД и Фонда капремонта из Нижнего Новгорода.
Почему УО должна направлять жителям платёжные документы на бумаге
Собственник не получал квитанции на оплату взносов на капремонт
Собственник нежилого помещения в одном из МКД Нижнего Новгорода в 2019 году получил от регоператора квитанцию с долгом, который копился с 2015 года и начисленными на эту сумму пени почти 3 тысячи рублей.
Ранее квитанции на оплату взносов владелец помещения не получал, поэтому не мог их оплатить. Он погасил весь долг и после этого своевременно платил взносы на капремонт.
Но пени оплачивать отказался, поскольку до 2019 года не знал о наличии долга.
По его жалобе прокурор провёл проверку этих фактов и посчитал, что Фонд капремонта нарушил требования законодательства: пени начислены в нарушение ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ. Прокурор потребовал от регоператора устранить нарушение, обнулить пени, но Фонд капремонта его представление не исполнил.
В иске, который прокурор направил в суд в интересах собственника, он попросил судью признать действия регоператора по начислению пени незаконными и исключить их из платёжных документов.
Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
Регоператор или владелец спецсчёта не доказали, что направляли должнику счета на оплату взносов
Суды первой и апелляционной инстанций были единодушны в решениях: Фонд капремонта не имел оснований для начисления собственнику пени за неоплату взносов на капремонт.
При рассмотрении дела суды установили, что региональный оператор с марта 2015 года не направлял собственнику нежилого помещения квитанции. Это прямое нарушение требований законодательства:
- Согласно п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, регоператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества. Направляются они по адресу помещения в многоквартирном доме, за капремонт которого житель должен платить.
- Регоператор вправе включить в одну квитанцию расчёт всех взносов на капремонт на предстоящий календарный год для собственника нежилого помещения (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ). При этом владелец помещения может оплатить такой счёт единовременно в месяце, следующем за месяцем получения квитанции, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года.
Фонд капремонта в свою защиту отметил, что у собственника нежилого помещения не было почтового ящика, поэтому счета не доставлялись. Но суды не приняли этого довода: регоператор не смог доказать, что до 2019 года направил истцу квитанции.
Отсутствие почтового ящика в нежилом помещении не препятствует доставке квитанций, например, по месту регистрации или жительства собственника. Как указал суд, это – надлежащий адрес отправления. Суды согласились с прокурором и потребовали, чтобы Фонд капремонта исключил пени из квитанций истца.
Собственник помещения не получал информации или уведомлений о наличии долга
С позицией судов о том, что нет квитанции – нет пени за их неоплату, согласился и Верховный суд РФ. В деле № А40-15611/2017 ВС РФ указал, что в отсутствие платёжного документа потребитель не имеет возможности узнать о долге.
В указанном деле УО пыталась взыскать с собственника плату за содержание и обслуживание машино-места в многоквартирном доме, в том числе пени на сумму долга.
Суд установил, что управляющая организация не предоставляла владельцу парковочного места в МКД счета на оплату ЖКУ и не уведомляла его о задолженности в течение 2,5 лет.
В такой ситуации компания не вправе требовать от собственника уплаты пени на сумму долга, образовавшегося до получения ответчиком квитанции.
Почему собственник должен платить за ЖКУ даже в отсутствие счёта
Нет квитанций – нет пеней за их неоплату
Собственникиобязаны оплачивать ЖКУ и взносы на капремонт даже в отсутствие квитанции, о чём уже говорил Верховный суд РФ, например, в деле № А73-9598/2018. Однако ненаправление таких счетов является основанием для судов освободить владельцев помещений в МКД от уплаты начисленных на задолженность пени.
Суд рассматривает это как ненадлежащее исполнение обязанностей кредитора, просрочку именно со стороны управляющей организации и отклоняет требования о взыскании пени до момента, когда УО предоставила должнику информацию о долге и платёжные документы.
При этом им следует помнить об особенностях выставления платёжных документов по капремонту в адрес владельцев нежилых помещений в МКД, которые указаны в ч. 3 ст. 171 ЖК РФ:
- Регоператор или владелец спецсчёта вправе однократно выставить владельцу нежилого помещения квитанцию с расчётом размеров взноса на капремонт на предстоящий календарный год. Сделать это нужно в течение первого месяца такого года.
- Собственник нежилого помещения может оплатить квитанцию сразу полностью в следующем после получения счёта месяце или вносить плату ежемесячно равными долями в течение года.
- Если владелец нежилого помещения – юридическое лицо, платёжный документ доставляется по адресу его исполнительного органа или руководителя.
Чтобы иметь право взыскать пени на сумму долга, управляющие организации и ТСЖ должны направлять собственникам помещений квитанции на оплату ЖКУ и капремонта, если они являются владельцами спецсчетов, в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Долг за капремонт срок давности
«Меня интересует, есть ли срок давности (три года) по обязательствам по оплате взноса на капремонт, если договор с регоператором заключен не был. Сгорают ли долги по истечении такого срока? И в каком случае?» Виктор Николаевич, Курчатов.
Отвечает помощник прокурора Курска Игорь БЫКАДОРОВ: «Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ, обязанность граждан по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении 8 месяцев после включения многоквартирного дома в региональную программу капремонта. В связи с этим независимо от наличия заключенного договора с региональным оператором по истечении указанного срока вам могут выставлять квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет три года.
Граждане оплачивают взносы на капремонт на основании поступающих квитанций, куда в случае длительного ненаправления таких квитанций за предыдущие периоды могут быть включены суммы взносов за все эти периоды, но не более трех лет. По истечении этого времени региональный оператор утрачивает возможность взыскать денежные средства.
В случае, если у вас имеется задолженность по взносам на капремонт по выставленным квитанциям за более чем трехлетний период, а региональный оператор по какой-либо причине не обратился в суд за ее взысканием, то такая задолженность не может быть взыскана.
В соответствии с частью 3 статьи 160 ЖК РФ при наличии задолженности по взносам на капремонт граждане лишаются права на получение льгот, субсидий и иных компенсаций при оплате коммунальных платежей».
Отзывы читателей (2)
| Владимир |
| e-mail: [email protected], город: Курск |
какие категории граждан освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.
| Евгений |
| e-mail: [email protected], город: Ростов на Дону |
После шести лет "молчания" Фонд капремонта выставил жильцам долги
- 11:39, 25 марта 2021
- Комментариев[80]
Тархова, 40 / Яндекс.Карты
В Саратове развернулся очередной конфликт, связанный с Фондом капитального ремонта (ФКР).
Как рассказал «СарБК» один из жителей дома по Тархова, 40, в июне 2014 года собственники выбрали ФКР владельцем спецсчета и уполномоченным по сбору взносов. Однако с того времени по январь-февраль 2020-го собственники помещений не получили ни одной платежки за капремонт. В этом жильцы усматривают «незаконное бездействие» фонда.
В 2018-2019 годах УК «Алекс» отсылала протоколы собрания собственников в Госжилинспекцию и в ФКР о том, что фонд должен высылать им платежки, согласно решению собственников, но письма игнорировались. В марте 2019-го один из жильцов запросил у ФКР платежный документ. Ему ответили, что уполномоченным лицом по предоставлению платежек является управляющая компания.
В конце июля того же года в «Алекс» пришло письмо из фонда о том, что на счете дома на Тархова и двух домов на Шуровой горе в Энгельсе на 1 апреля накоплено менее 50% от общего размера средств, начисленных в качестве взносов.
В декабре собственники с удивлением узнали от ФКР, что их дом перевели на «котловой счет» из-за образовавшихся долгов, в январе 2020-го жильцам пришли первые платежки с обещанием провести перерасчет за прошлые годы. В феврале-марте горожане обнаружили долги «в несколько десятков тысяч рублей каждый».
В июле 60 квартир дома начинают судиться с Фондом за списание долгов по одному и тому же алгоритму. Иски направлялись к мировому судье Кировского районного суда Виталию Романову. До конца года он вставал на сторону жителей, однако с января 2021-го начал выносить по таким же заявлениям «абсолютно противоположные решения».
«Проблема в том, что из тех, кто выиграл суд, никто не запросил мотивированное решение, а те, кто в начале года проиграл, тоже не додумались его получить. В нашем доме началась тихая паника, так как часть жителей уже ждали суда и первые несколько человек успели получить мотивированное решение в первой декаде марта», — говорит обратившийся в редакцию.
Он высказал предположение, что судье «прилетело за столько вынесенных положительных решений» и поэтому он «переобулся». Мотивированное решение жителям дома никто не даст, так как пропущены установленные сроки, а восстанавливать их суд не будет.
Собственники жилья готовятся к продолжению судебных тяжб в апелляционной инстанции.
Напомним, ФКР начал массовую рассылку «досудебных претензий» о возмещении средств, которые фонд якобы потратил на взыскание долгов.
Автору обращения в «СарБК» тоже пришли две такие платежки, причем предназначенные для дома через дорогу, из которых следует, что у людей «не было долгов», а с них требуют по 1,4 тыс. руб.
: «Для жильцов соседнего дома — N38 — уже начали организовывать судебные приказы».
«Была бы поддержка хорошего юриста, можно было дойти и до Конституционного суда. ФКР — почти банкрот, но деньги брать откуда-то надо. Вот и решили их взять с обычных людей», — считает горожанин.
По его словам, жители дома убеждены, что их действия соответствуют Жилищному кодексу, а действия Фонда капремонта неправомочны, поскольку именно он, в соответствии с письмом минстроя РФ от 7 июля 2014 года, несет ответственность за сбор взносов.
Срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов: Судебная практика по взносам и долгам за капремонт в 2021 г. (образец заявления)
Основная масса жителей мегаполисов проживают в многоквартирных домах, где за общую площадь принимается не только холл, подвал и лифт, а также строение в принципе. Управляющие компании не обязаны проводить косметический или капитальный ремонт за собственные средства.
Подобные мероприятия обеспечиваются взносами владельцев жилья – через отдельный счет или регионального оператора. Однако нередко у граждан возникает задолженность из-за ряда обстоятельств.
Фонд вправе подать заявление в суд на взыскание недоимки, а собственник может применить срок исковой давности по капитальному ремонту, если долг образовался ранее установленного законом периода.
Куда идут деньги на капремонт
Правовая база
Согласно действующим законам собственник, проживающий в МКД, обязан вовремя оплачивать счета за коммунальное обслуживание. Если в платежке от УК нет графы по капитальному ремонту, то квитанция направляется региональным оператором. Соответственно, она также подлежит денежному обеспечению.
Несение расходов за недвижимое имущество – часть жизни владельца объекта. Однако в ряде ситуаций у гражданина может не хватить свободных денег для погашения счетов по капремонту.
С момента внесения последнего платежа начинает отсчет срок исковой давности по капитальному ремонту в многоквартирных домах.
В этот период УК или Фонд вправе инициировать судебное производство для взыскания недоимки.
Основные понятия
Перед рассмотрением вопроса о капремонте и сроке исковой давности необходимо провести анализ основных понятий, тесно связанных с данной темой:
Таблица 1.
| Капитальный ремонт | Специальный счет, обеспечивающий проведение реконструкции здания и отдельных помещений. |
| Оплата капремонта | Взносы, обязательные к денежному обеспечению. Взимание осуществляется через УК или регионального оператора для проведения работ в будущем. |
| Право собственности на объект | Форма владения недвижимостью на основании сертификата или по договору аренды. |
| УК, ТСЖ, ТСН и т. п. управляющие формы фондом общедомового имущества | Компания или Товарищество, обеспечивающая обслуживание МКД, согласно заключенному контракту. |
| Исковая давность | Период, в рамках которого в отношении неплательщика возбуждается судопроизводство для принудительного взыскания средств, неуплаченных ранее. |
| Судебные органы | Аппарат государственной власти, регулирующий конфликты и споры. Инстанции также уполномочены вменять ответственность за нарушение прав истца. |
На основании приведенных терминов можно рассмотреть время давности подачи требований по недоимке за капремонт.
Посмотрите видео: «Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет.»
Законодательное регулирование срока исковой давности по капремонту
Урегулирование вопроса о бездействии УК или задолженности у граждан по взносам за капремонт осуществляется на основании нормативных документов:
- ПП ВС России №43 от 29 сентября 2015 года – о том, как суды должны применять ГК РФ при рассмотрении дел по вопросу исковой давности;
- Другие правовые акты, регламентирующие деятельность органов высшей власти;
- ЖК РФ, в частности ст. №169, раскрывает суть платежей, подлежащих оплате за проведение капитального ремонта в будущем;
- ГПК России в статье №196 содержит информацию о вопросах, регулируемых при вынесении постановления.
Согласно документации фиксируется срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках которого кредитор вправе доводить дело до судопроизводства в отношении собственника с задолженностью или обслуживающей дом компании.
Срок исковой давности
Начинается отсчет срока исковой давности с момента списания последнего взноса с лицевого счета потребителя.
Однако при расчете периода нередко возникают сложности, связанные со следующими особенностями выплаты:
- За «старт» принимается зачисление средств, после которого произошел пропуска платежа.
- С момента выявления нарушения прав.
- Допускается приостановка, восстановление и возобновление согласно вынесенному судебному решению, однако при условии приведения доказательной базы о возникших обстоятельствах.
- Прерывание периода происходит, если собственник пополняет баланс лицевого счета.
- Прекращение также допускается, когда истец и ответчик заключили мирное соглашение по выходу из сложившего спора.
Когда необходимо делать капремонт и его финансирование.
Это основные нюансы, с которыми гражданин может столкнуться в исчислении срока давности по оплате за капитальный ремонт. Соответственно, факторы выступают в качестве ограничительных условий, которые учитывают при подаче искового заявления о применении.
Порядок расчета
Срок исковой давности по взносам на капитальный ремонт, как и другие дела, рассматриваемые в рамках ГПК России, наделены определенным порядком расчета.
Процедура исчисления периода за неуплату взноса по капремонту строения или другого недвижимого имущества:
- Максимально допустимый срок давности в соответствии с ГК России составляет 10 лет со дня выявления нарушения прав.
- Период за задержку или отказ от уплаты в фонд капитального ремонта равен 3 годам с момента последнего зачисления платежа.
- При наличии уважительных причин, подтвержденных доказательной базой, суд вправе восстановить на 100% упущенный срок.
- При подаче заявления заинтересованным лицом допускается на основании приказа приостановить или возобновить течение времени.
- Если гражданин пополняет баланс лицевого счета, то период подлежит перерасчету с учетом нового поступления денег.
Таким образом, срок давности по обязательным взносам за капремонт составляет 36 месяцев. В рамках этого промежутка и на основании заявления судебный орган вправе удовлетворить иск о взыскании в принудительном порядке недоимки.
Возможность прерывания
При наличии долга за капремонт срок давности допускается прерывание периода. Подобное решение подразумевает, что после возобновления промежутка моментом отсчета признается другой день. То есть это время, а также отрезок до приостановки во внимание суд не берет.
Согласно статье №203 ГК России для этого существует два основания:
- Исковое заявление, направленное в установленном порядке и с соблюдением правил подсудности, временных ограничений, подведомственности и прочих нюансов.
- Должник в добровольном порядке признает образовавшуюся задолженность.
Если средства вовремя не поступают на лицевой счет фонда капитального ремонта, то запускается отсчет давности. Однако при частичном или полном погашении суммы долга происходит автоматическое обнуление и запускается новый хронометраж.
Применение исковой давности, как законный способ уклонения от уплаты задолженности в фонд капремонта
Срок давности по капитальному ремонту применяется на основании поданного искового заявления. Документ формируется в свободном стиле.
Однако бумага должна содержать обязательные реквизиты:
- название судебного органа, принявшего ходатайство на рассмотрение;
- идентификатор гражданского дела;
- список требований со стороны истца.
При этом ответчик вправе не предоставлять доказательную базу или обоснованность позиции.
От него требуется привести следующую информацию:
- дата возникновения задолженности;
- день получения сведений о правонарушении;
- порядок исчисления;
- общий срок исковых требований.
В тексте необходимо высказать просьбу о применении периода давности и прописать отказ от удовлетворения инсинуаций со стороны истца по делу о взыскании недоимки.
Подобная форма документа – правовая норма, на основании которой происходит инициация срока. При этом судебный орган не может игнорировать принятие заявления или сделать возврат документов.
Инстанция обязана вынести постановление без расследования дела по существу.
Примечательно, что подобный иск разрешено направлять один раз. Если суд найдет веские причины отказать в удовлетворении, то повторная подача запрещена.
Правила и образец составления заявления о применении срока исковой давности
Заявление на срок исковой давности по платежам за капитальный ремонт формируется с указанием следующих сведений:
- название суда;
- именной формуляр истца, адрес места регистрации, контактная информация;
- номер рассматриваемого дела о взыскании долга за капремонт;
- фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица стороны ответчика;
- в основной части приводится указание на пропуск периода – прикрепляется доказательная база, чтобы оспаривать ранее вынесенное постановление;
- указать на отсутствие у УК или Фонда уважительных обстоятельств о несоблюдении установленного порядка при подаче иска;
- привести список собственных требований;
- прописать перечень приложенных документов – нужно сделать копии для каждой заинтересованной стороны;
- дата, подпись.
Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы
В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.
Срок давности по капремонту составляет 36 месяцев с момента правонарушения.
Пеня за нарушение сроков оплаты
Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.
Два способа формирования фонда капремонта.
При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.
Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.
Другие меры воздействия
В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.
Это действует в отношении собственников квартир и нежилых помещений:
- Приказ судебного органа направляется неплательщику с требованием компенсировать сумму недоимки согласно ходатайству взыскателя – глава №11 ГПК России.
- Решение органа высшей власти обуславливает инициацию исполнительного производства – гл. №16 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
- Вменение выплатить долги, а также погасить пеню – статья №155 ЖК России. Если лицевой счет не пополняется в рамках определенного периода, то сумма недоимки увеличивается каждые 24 часа на действующую процентную ставку.
- Штрафные санкции являются дополнительными мерами воздействия, если гражданин злостно уклоняется от исполнения обязательств.
- Изъятие предметов собственности – ФЗ №229 статья №64 (с последними правками и дополнениями 2020 года). Допускается в ходе исполнительных мероприятий, при условии привлечения к процедуре судоприставов, изымать имущество после оценки. На торги выставляют предметы роскоши – по результатам аукциона вырученные средства идут на погашение долга, остаток возвращается владельцу.
- Наложение обременений или ареста на собственность – другой вариант взыскания, при котором имущество передается в пользу регионального оператора до полного погашения недоимки неплательщиком.
- Арест или заморозка банковских счетов – временная блокировка л/с, в т. ч. с удержанием денег для покрытия задолженности.
- Наложение запрета на перемещение по стране или за рубеж – полномочия сотрудников ФССП о временном ограничении при условии, что размер долга составляет больше 30000 руб.
Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.
Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.
Судебная практика с примерами решений по применению исковой давности
Срок давности по платежам за капитальный ремонт распространяется как по гражданским делам, так и по арбитражному производству.
К примеру, при рассмотрении ситуации №А78-16849/17 апелляционный орган судебной власти издал постановление со следующим вердиктом:
- Дата последнего дня по внесению платы за коммунальное обслуживание и капремонт – десятое число каждого месяца, которое следует за периодом начисления платежа за услугу.
- Срок давности за капитальный ремонт в рамках исполнения обязанности по денежному обеспечению инициируется с момента, когда лицом выявлено правонарушение.
- Подобные спорные ситуации имеют юридическую силу в течение 36 месяцев, при которых взыскатель вправе подавать исковое заявление.
- Если кредитор направил должнику досудебную претензию по мирному урегулированию конфликта, то это становится основанием для приостановки давности.
Согласно данному акту требования регионального Фонда о взыскании недоимки с гражданина был в полной мере удовлетворен. Потребитель направил ходатайство в ВС России об отмене решения, но суд отказал.
Другой пример решения органа высшей власти из практики доступен здесь.
Зачастую органы высшей власти принимают сторону истца при уклонении собственником недвижимости от обеспечения взносов. Однако в процессе рассмотрения дела гражданин может снизить сумму, направив ходатайство о применении срока исковой давности. После регистрации заявления и повторного слушания дела, должник обязан погасить недоимку, образовавшуюся в рамках 3 лет от даты последнего платежа.
Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»
Срок давности по капитальному ремонту многоквартирного дома
В настоящее время собственники жилья должны оплачивать взносы на капремонт. Эта обязанность установлена и законодательно закреплена в раздел IX Жилищного Кодекса [1]. В разделе трактуются вопросы выполнения и оплаты капремонта в многоквартирных домах. Конституционный суд в постановлении №30-П[2] подтвердил законность установления платежей на капремонт.
Субъектами регионов Российской Федерации установлены размеры взносов и разработаны программы для капитального ремонта домов.
О сроке давности по капремонту
Срок исковой давности представляет собой период времени, прошедший после нарушения чьих-либо прав. Окончание срока влечет за собой утрату возможности на подачу иска в целях восстановления нарушенных прав. Данный срок устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 статьи 196 ГК РФ[3] общий срок исковой давности по капремонту три года с момента, когда управляющая компания или региональный оператор узнали о неуплате взносов гражданином. Происходит это на следующий день по прошествии срока уплаты взноса за расчетный месяц.
При приобретении помещений в многоквартирном доме новому собственнику надо убедиться в том, что предыдущий хозяин оплачивал взносы на капремонт.
В противном случае старые долги придется оплачивать новому собственнику. Переход долга регламентируется частью 3 статьи 158 ЖК РФ[4].
Следовательно, управляющая компания сможет взыскать не уплаченные вовремя платежи за капремонт с нового владельца помещения.
Подавая в суд на собственника жилья, организация, выступающая истцом, чаще всего предъявляет к оплате сумму взносов за максимально возможный период времени, а также сумму пени, начисленную на просроченные взносы. Частично можно уменьшить размер такого иска.
Гражданин, не плативший взносы по капремонту больше трех лет, имеет право заявить в суде о пропуске срока исковой давности. Суд может уменьшить размер взыскания, присудив к оплате взносы за последние три года. Сумма пени взыскивается пропорционально размеру присужденных к уплате взносов.
Следует помнить, что гражданину при подаче заявления о пропуске срока исковой давности по долгам за капремонт необходимо убедиться в том, что оно зафиксировано в протоколе судебного слушания.
Суд примет заявление о пропуске срока давности, если собственник:
- не признавал долги по капремонту;
- не выполнял платежи в счет погашения долга;
- не подписывал акты сверки задолженности с управляющей компанией;
- не подписывал документы, подтверждающие признание долга.
Пени за нарушение сроков оплаты
Законодательством предусмотрена ответственность граждан при неполной или несвоевременной оплате взносов за капремонт.
Часть 14 статьи 155 ЖК РФ [5]устанавливает нормы, по которым граждане обязаны погасить долги и оплатить пени. Взыскиваемая сумма пеней идет на пополнение резервов фонда и будет использована исключительно в целях капремонта домов.
- Формула расчета пени: П = Н * СтР / 300, где
- Н – сумма неоплаченных взносов, перечисленных не в срок, или не полностью,
- СтР – ставка рефинансирования ЦБ РФ.
- При изменении ставки рефинансирования расчет производится по ставке, действующей на день оплаты процентов.
Собственники, считающие начисленные взносы неправильными, имеют право обратиться в суд. Необходимо учитывать, что платежи за капремонт регулируются на уровне федеральных законов. В последнее время судебная практика складывается не в пользу граждан.
Организации, учитывающие фонд капремонта, имеют много методов по истребованию не оплаченных взносов. В досудебном порядке может отключаться снабжение должников водой и электричеством. Если долги не погашаются после решения суда, то судебные приставы могут изъять движимое имущество. При сумме задолженности свыше 10 тысяч рублей, ограничивается выезд за границу.
1.раздел IX Жилищного Кодекса .
2.Конституционный суд в постановлении №30-П 5.Часть 14 статьи 155 ЖК РФ
Кто должен платить за капремонт?
starush/Depositphotos
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
К сожалению, долги по оплате Фонда капитального ремонта переходят на новых собственников. Вам придется оплатить эту задолженность, но вы можете обратиться в суд о взыскании с прежних владельцев убытков.
При этом не забывайте, что на такой долг распространяется общий срок исковой давности в 3 года, установленный Гражданским кодексом РФ. Этот срок применяется в суде только по заявлению стороны.
- Поэтому сначала подайте в суд исковое заявление о взыскании денежных средств с прежних владельцев.
- Должен ли я гасить долги за капремонт прошлых владельцев квартиры?
- Правомерны ли требования УК?
Отвечает юрисконсульт офиса «Бабушкинское» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Александр Лифшиц:
Согласно п.3 статьи 158 ЖК РФ, долги по оплате за капитальный ремонт переходят на нового собственника. Поэтому, согласно закону, вы обязаны погасить возникшую задолженность. При этом необходимо помнить, что срок исковой давности составляет 3 года: взыскать с вас денежные средства за пределами этого срока будет проблематично.
Продавец квартиры скрыл от вас имеющийся долг, нарушил свои обязательства по договору купли-продажи и тем самым необоснованно обогатился за ваш счет. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, он обязан вернуть неосновательное обогащение. Взыскание неосновательного обогащения производится в судебном порядке.
Отвечает начальник юридического отдела ООО ЮК «Сова» Виктор Безъязычный:
К сожалению для вас часть 3 ст.
158 ЖК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику к нему переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В том числе не исполненная предыдущим владельцем обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Таким образом, задолженность за капремонт, не погашенная недобросовестным продавцом, по умолчанию переходит на вас.
Как не платить за бывших собственников?
Входит ли капитальный ремонт в число коммунальных услуг?
Если в договоре купли-продажи есть условие о том, что продавец обязан погасить долг по капитальному ремонту на момент регистрации сделки, вы можете обратиться в суд с иском о взыскании с него накопившейся суммы долга за капремонт.
Если же в договоре указывается, что долг за коммунальные услуги и капремонт отсутствует, скорее всего, взыскать с бывшего собственника квартиры эти средства не получится, так как это вы сами не проявили должной бдительности при покупке и не проверили начисления и оплаты за эти услуги.
Для снижения суммы долга вы можете дождаться обращения взыскателя в суд и заявить о пропуске срока исковой давности. Тогда оплатить придется только долг за последние 3 года, предшествующие обращению с иском.
Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:
Первое, что вам нужно сделать в обязательном порядке – оплатить долг. Вы можете сделать это в добровольном порядке. В случае же, если региональный оператор обратился в суд, вам следует знать, что по долгам по капремонту применяется стандартный срок исковой давности – 3 года.
Можно ли продавать квартиру с долгом по капремонту?
В квитанциях числится старый собственник – что делать?
Если долг накопился, как в вашем случае, за 8 лет, вы имеете право заявить об истечении срока исковой давности и тогда заплатите только за 3 года. Однако существует определенный нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. Фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать с вас задолженность.
Без судебного процесса применить исковую давность нельзя. Также важно заметить, что срок исковой давности судом может быть применим только по просьбе одной из сторон. По собственной инициативе суд этого сделать не может. Поэтому, если вы не обратились с такой просьбой, будете оплачивать долг за весь период, независимо от срока исковой давности.
Дальше вы можете попытаться взыскать в судебном порядке компенсацию с предыдущего собственника, который не исполнил свои гражданские обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт и указал в договоре купли-продажи квартиры недостоверные данные (нарушил заверения об обстоятельствах договора).
Судебная практика в подобных делах, как правило, складывается в пользу нового собственника.
Следует иметь в виду, что положительного исхода в судебном разбирательстве гарантировать вам никто не может. И поэтому нужно учитывать экономическую целесообразность данного разбирательства – судебные расходы могут значительно превысить сумму вашей задолженности.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Кто может не платить за капремонт?
- Как не платить долги за коммуналку?
На имя умершего человека пришёл счёт за капремонт. Что делать?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Капитальный ремонт дома — законны ли отчисления в фонд НКО?
Главная страница » ЖКХ » Капитальный ремонт дома — законны ли отчисления в фонд НКО?
Тема капитального ремонта и отчислений в фонд НКО вызывает наибольшее число возмущений у собственников в многоквартирных домах за последние несколько лет (наряду с ОДН). Но счета все же приходят, тарифы растут, обязанность никуда не делась — следовательно платежи законны?
На тему капитального ремонта уже сформировалась достаточное количество судебной практики. Одним из важных и существенных решений, которым взносы в фонд на капремонт были признаны законными, является постановление Конституционного суда, которое готовилось к опубликованию около месяца.
Судебный акт очень объемный, в нем подробно разъяснено почему уплата взносов, их аккумулирование на общем счете не противоречит Конституции страны. Я давно не встречала такого подробнейшего толкования закона — фактически букварь для всех несогласных.
Недавно встретила в социальной сети сообщение, набравшее за несколько лет громадное количество «лайков», что якобы Верховный суд давно сказал, что взносы незаконны и дается ссылка на определение суда.
Открываю данное определение суда и вижу, что заявитель жалуется совсем по другому вопросу, а суд ему соответственно отказывает. Вырванная фраза из контекста и стала поводом для «лайков», а для некоторых — основанием для неуплаты взносов.
Суд не исследовал вопрос законности платы в фонд и соответственно, не определял их «незаконность».
Итак, что следует из всего вышесказанного? Взносы на капитальный ремонт законны, предусмотрены ст. 169 ЖК РФ, перечисляются в некоммерческий фонд и накапливаются на общем счете.
Общий счет обезличен, деньги идут на ремонт домов согласно очереди (программе) по решению местных органов власти, а НЕ решению самого оператора по сбору взносов.
Не включаются в программу аварийные дома, дома, в которых менее трех квартир и дома, в которых ремонт на 1 квадратный метр превышает лимит, установленный субъектом РФ (ст. 168 ЖК). О том когда ваш дом будет отремонтирован можно узнать на сайте регионального оператора (http://фондкрро.рф/).
Жители дома имеют право принять решение об открытии спецсчета, на котором будут храниться деньги для ремонта своего дома (открыть такой счет может ТСЖ, УК или ЖК).
Есть ли льготы по уплате взносов на капитальный ремонт?
Статья 169 ЖК предусматривает, что законы субъектов могут принять решение о компенсации расходов на капремонт пенсионерам. Для Ростовской области такой закон был принят лишь в апреле 2016 года. Пенсионерам, которым более 70 лет, компенсация составляет 70%, а которым более 80 лет — 100% от суммы взноса.
Взносы на капремонт входят в структуру платы за жилое помещение (п. 2 ст. 154 ЖК), следовательно, на них распространяются общие нормы по получению субсидии за квартплату (ст. 159 ЖК).
А если квартира не приватизирована?
Согласно п. 1 ст.154 для муниципальных квартир взносы за капремонт не входят в структуру платы за помещение, следовательно — наниматели их не обязаны платить. Статья 36 предусматривает, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир, следовательно, ремонтирует общее имущество (оплачивает взносы в фонд) — собственник (администрация).
Если помещение нежилое?
Статья 169 предусматривает обязанность по уплате взносов для ВСЕХ собственников помещений, включая нежилые.
Есть льготы для новостроек?
Пока что на федеральном уровне такой льготы нет, но местные власти в ряде регионов уже приняли местные законы о каникулах по взносам для новых домов, находящихся на гарантии у застройщика, но не более 5 лет с даты включения дома в региональную программу (п. 5.1 ст. 170).
Что будет, если не платить взносы в фонд за капремонт?
Они будут взысканы в принудительном порядке Региональным оператором (или УКТСЖ если взносы перечисляются на спецсчет) в пределах трехгодичного срока исковой давности. При этом, в случае недостаточности средств на счете из за не оплаты взносов, капремонт дома все равно будет осуществлен — об этом как то высказывался Минстрой в своем письме.
Также важно знать, что плата за капремонт следует за помещением, а не собственником. При продаже квартиры долг по взносам за капремонт перейдет на нового владельца (п. 3 ст. 158 ЖК). При покупке квартиры необходимо помимо справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам ОБЯЗАТЕЛЬНО требовать справку об отсутствии долга по взносам за капремонт.
Кто ответчик по искам о ненадлежащем капитальном ремонте и в каком размере фонд отвечает за ущерб?
Об этом я написала в статье по практике Верховного суда за 2018 год
Похожее
Страница 1 из 11
Загрузка...
