Выплата пособия по безработице прекращается в случае конкретных причин: правила отмены в 2021 году

Временные правила для назначения пособия по безработице были введены в 2020 году, в период начала пандемии коронавирусной инфекции. Сейчас, когда эпидемиологическая ситуация начала выравниваться, государство немного изменило порядок и размеры выплат гражданам, потерявшим работу.

Как назначалось пособие до пандемии

Фото Pexels

Еще буквально пару лет назад для постановки на учет в качестве ищущего работу, необходимо было собрать большой пакет документов, записаться в Центр занятости населения и отстоять большую очередь непосредственно в день визита. Пособие назначалось с учетом заработной платы по последнему месту работы, при этом максимум, выплачиваемый безработным, был — 4 тысячи 900 рублей. Минималка — 850.

В 2019 году пособие выросло до 8 тысяч и 1,5 тысяч соответственно. Также Правительством была принята поправка о пособии для предпенсионеров. Для них максимальный уровень был установлен в пределах 11 280 рублей, а срок возможной выплаты пособия — до 12 месяцев.

Что изменилось в 2020 году

В 2020 году люди массово стали терять работу, и государство предприняло беспрецедентные меры: установило максимальное пособие на уровне прожиточного минимума.

Всем гражданам, потерявшим работу начиная с марта 2020 года, платили одинаково, не взирая на заработок по последнему месту трудоустройства.

Фото Pexels

Для дополнительной поддержки безработных родителей, государство несколько месяцев подряд выплачивало пособие в размере 3 тысяч рублей на каждого ребенка.

Минимальный размер пособия был поднят до 4,5 тысяч рублей. Но, к концу года от нововведений остался только один пункт: максимальное пособие на уровне прожиточного минимума.

И то стали назначать уже с учётом среднего заработка по последнему месту работы.

31 декабря 2020 года временные формы поддержки граждан, потерявших работу в период пандемии, перестали действовать.

Что изменилось со 2 января 2021 года

Новый порядок поддержки безработных вступил в силу 2 января 2021 года. Согласно правилам, изменилось следующее:

1. Размер пособия больше не привязан к прожиточному минимуму. Но максимальная сумма причитающихся выплата осталась на прежнем уровне — 12 130 рублей.
2. Первые три месяца со дня постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка гражданина. Но, не выше максимальной суммы. На такую выплату могут рассчитывать граждане, зарабатывавшие более 16 тысяч рублей. Для остальных сумма пособия будет пропорционально меньшей.
3. Минимальное пособие — 1500. Это выплата для впервые ищущих работу или тех, кто не трудился официально.
4. С четвертого месяца в статусе безработного биржа платит 60% от среднего заработка. Максимальная сумма пособия равна 5 тысячам рублей. То есть, выплата гарантирована большинству безработных: такая сумма пособия назначается, если ранее у человека заработок был чуть больше 8 тысяч в месяц.
5. Для предпенсионеров максимальное пособие распространяется на весь срок выплат. При этом, как и все, первые три месяца они вправе получать 75% от з/п, с 4 по 6 месяц — 60%, далее — 45%. Срок назначения выплат — год, при особых обстоятельствах выплаты могут быть продлены.
6. Нововведения касаются и тех, кто зарегистрировался в качестве безработного в 2020 году. Если срок назначения пособия не завершился, то в 2021 оно будет назначаться с учетом новых правил.
7. Дополнительные выплаты безработным на детей новым законом не предусмотрены.

Рассмотрим на примерах, что изменилось

Чтобы разобраться, стало ли лучше, нужно посмотреть на примеры.

Пример 1. Марина, 34 года, парикмахер. Была официально трудоустроена «на процент», средняя зарплата — 24 тысячи рублей.

С учетом нововведений первые 3 месяца в статусе безработного Марина будет получать 12130 рублей. А если не найдет работу, то с 4 по 6 месяц ее пособие составит 5 тысяч.

До введения «коронавирусных мер», женщина смогла бы получать 8 тысяч рублей весь период, на который назначается пособие.

В сумме за 6 месяцев по новым правилам Марина получит 48390 рублей от государства, по старым правилам — 48000. Разница в 390 рублей и размере ежемесячной выплаты.

Пример 2.  Владимир, 58 лет, предпенсионер, имел заработок 18 тысяч рублей.

В статусе безработного по новым правилам он будет получать первые три месяца — 12130 рублей, последующие три — так же, и, наконец, оставшиеся месяцы до конца срока назначения пособия — 8100 (45 процентов от своей з/п). С учетом нового порядка, Владимир получит больше, чем могу бы получать ранее.

Пример 3.  Андрей, 29 лет, работал нелегально, заработок подтвердить не может.

По новым правилам Андрей будет получать минималку на протяжении всего срока пребывания в статусе безработного. Это — 1500 рублей.

Получается, что принятые меры поддержки в больше степени коснулись только граждан предпенсионного возраста. Остальные безработные будут получать столько же, если не меньше, чем до пандемии.

Как изменился порядок оформления

Фото Pexels

До пандемии действовал заявительный порядок назначения пособия. Заявление и пакет документов предоставлялся гражданами лично в Центр занятости населения. С апреля 2021 года встать на учет можно в режиме «онлайн». Для этого необходимо подать заявление через портал Госуслуг или сайт «Работа в России».

Порядок оформления пособия через Госуслуги

Скриншот с сайта Госуслуги

1. Нужно войти войти в личный кабинет. Подать заявление можно только с подтвержденной учетной записью;
2. Во вкладке «Услуги» необходимо найти подраздел «Работа и занятость»;
3. Далее, найти строку «Постановка на учет в центре занятости и получение пособия по безработице»;
4. Прочитав описание, нужно нажать кнопку «Получить услугу». Она находится справа от описания, выделена синим цветом;
5. В открывшемся заявлении необходимо заполнить данные о себе, часть из которых вносится порталом автоматически.
6. К заявлению прикладываются сканы или фотографии документов: паспорта, документа об образовании, трудовой книжки, выписки с реквизитами банковского счета

После отправки заявления, на протяжении 10 дней оно будет рассматриваться специалистами ЦЗН. Заявителю направят несколько вакансий, если найдутся подходящие. Если работа не будет подобрана заявителю, на 11-ый день ему будет назначено пособие.

Оформление пособия через «Работа в России»

Скриншот с сайта «Работа в России»

1. Перейдите на сайт «Работа в России»;
2. Войдите в аккаунт с использованием учётной записи ЕСИА (учетная запись Госуслуг, подтвержденная версия);
3. Кликните по баннеру «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн»;
4. Далее, прочите описание услуги и кликните по кнопке справа — «Оформить пособие по безработице»;
5. В открывшейся форме заполните пустые графы (часть сведений о заявителей заполнится автоматически на основании данных профиля на Госуслугах). Понадобится ввести наименование последнего места работы, дату и причину увольнения, а также указать номер приказа;
6. Сайт предложит дополнить заявление резюме. Это не обязательно, но повышает шанс найти работу.
7. Заполнив заявление, выберите адрес ЦЗН, в который оно должно быть направлено.
8. Реквизиты для перечисления пособия и контактный телефон указываются в конце анкеты.
9. Также необходимо проставить «галочки» в пунктах, означающих, что вы ознакомлены с правилами назначения пособия, являетесь совершеннолетним гражданином РФ, предупреждены об ответственности за предоставление недостоверных данных и согласны на обработку персональных данных.
10. Заполнив все графы, кликните на «отправить заявление».

Проверка статуса заявления

Проверка статуса заявления на Госуслугах проверяется через сервис «Уведомления». Также заявитель получает информирование через электронную почту, указанную при регистрации учетной записи ЕСИА. На сайте «Работа в России» статус заявления отображается в личном кабинете. Если он меняется, рядом с иконкой профиля появляется красный восклицательный знак.

Когда выплатят пособие после подачи заявления

Решение по заявлению принимается в течение 11 дней. Учитывайте, если вы отправили его в праздничный или выходной день, то отсчет начинается со следующего за ним рабочего дня. На протяжении этого периода соискатель будет получать уведомления об имеющихся вакансиях, приглашаться на собеседования. Игнорировать их нельзя, в противном случае в постановке на учет может быть отказано.

Если за 11 дней заявителю не помогут найти работу, он будет признан безработным, что повлечет назначение пособия. Первую выплату гражданин получит вместе со всеми в выплатной период (обычно — до 26 числа текущего месяца).

Пособие будет назначено со дня отправки заявления!

Пособие по безработице и самозанятость

Стать самозанятым сегодня довольно просто, достаточно зарегистрироваться через приложение «Мой налог». Это быстро, и, казалось бы, не несет никаких последствий. Но, гражданину, который заявляет о намерении встать на учет в качестве безработного, при этом имеющему статус самозанятого — откажут! Даже если дохода он не получает.

Факт регистрации в приложении сразу же отображается в налоговой инспекции. Благодаря системе межведомственного взаимодействия, скрыть самозанятость от ЦЗН не получится. Даже если вы не оформите в приложении не единого чека, пособие по безработице могут не назначить.

То есть, если самозанятость была оформлена временно, по любопытству или ошибке, сначала нужно будет закрыть статус, в том же приложении.

При последующей постановке на учет, доходы самозанятого учтут при расчете размера пособия. Если их не было, то возьмут данные о заработной плате с последнего места работы.

Вам также может понравиться

Как изменились выплаты пособий по безработице в 2021 году

В апреле 2021-го правительство внесло новые изменения в пособия по безработице. В частности, изменения коснулись принципов выплат. Максимальная сумма по прежнему остается на уровне 12 130 руб.

Размер пособия по безработице в России не менялся годами – 850 – 4 900 руб. до 2019-го. После этого выплаты заметно изменились. Минимальная планка в 2020-м достигла 1 500 руб., а максимальная – 12 130 руб. или МРОТ за 2020-й. Правила оформления пособия также изменились.

Изменения в выплатах безработным

Главные новшества вносит правительственное постановление №454 от 31 марта 2021-го. Согласно документу, на повышенное пособие по безработице могут рассчитывать:

• уволенные предпенсионеры;
• лица, потерявшие работу из-за прекращения существования организации;
• беременные (молодые матери), обратившиеся в службу занятости по похожим причинам.

Сокращение штата или ликвидация позволят бывшим работникам получать 12 130 руб. в 2021-м через 3 месяца после увольнения. На первый квартал им полагается средняя зарплата с прошлого места работы.

По истечении трехмесячного срока пособие снижается до 60% от заработка, но не более 5 000 руб. Люди, которым начисление максимального пособия прекратилось из-за призыва на военные сборы, не потеряют выплаты. Их начисление замораживается на период службы.

Похожий перенос существует для женщин, получавших пособие по беременности и родам.

Новые правила оформления пособия

Нижняя планка выплат по безработице поднималась в 2020-м из-за первого вызванного пандемией коронавируса жесткого локдауна. Тогда же началось распространение цифровых сервисов в сфере госуслуг. Пособия, субсидии и специальные статусы, вроде инвалидности, оформлялись через онлайн-порталы или по данным межведомтсвенных баз.

Сегодня возможность получения статуса безработного через Интернет сохраняется. Сервис продлен до 31 июля 2021-го.

Как предпенсионеру получить пособие по безработице

Другие выплаты

28.04.2020

3.4 тыс.

2.3 тыс.

4 мин.

Проведенная пенсионная реформа с увеличение возраста выхода на пенсию, обусловили возникновение такого термина, как предпенсионер. Данная категория населения находится под особой защитой государства.

Важно обеспечить защиту их трудовых прав и сохранение достойного уровня жизни. Так, предусмотрена выплата повышенного пособия по безработице для предпенсионеров в 2020 году.

Указанная выплата введена с 1 января 2020 года.

Меры поддержки стали особенно актуальны в связи со сложной экономической ситуацией в России из-за кризиса на нефтяном рынке и пандемии.

Начисление, а также продление срока выплаты пособия по безработице в увеличенном размере, касается именно предпенсионеров. Это официальный термин, который распространяется на определенную категорию лиц.

Так, пособие по безработице для предпенсионеров в 2020 году начисляется мужчинам, достигшим возраста в 60 лет и женщинам в возрасте 55 лет. Соответственно, когда до достижения пенсии остается 5 лет, лицо приобретает указанный статус. Поэтому, если достижение пенсионного возраста наступает быстрее в связи со льготным сроком, 5 лет отсчитывается индивидуально от такого возраста.

При этом каких-либо удостоверяющий данный статус документов, не предусмотрено.

Размер пособия по безработице для предпенсионеров в 2020 году установлен еще в 2019 году. Поскольку указанная мера поддержки рассчитана на категорию получателей, которые наименее защищены, предусмотрено повышенное пособие по безработице.

Так, стандартным размером является сумма в 11 280 рублей. Она представляет собой выплату, подложенную тем, что именно официальный статус безработного.

Право на получение указанной меры поддержки, имеют все со статусом безработного, достигшие предпенсионного возраста.

Размер выплаты, сколько должен получать предпенсионер, существенно зависит от предыдущего его места работы. Кроме того, значение имеет продолжительность периода трудоустройства. При этом такое трудоустройство должно быть официальным.

Ведь от размера заработной платы зависит объем выплат в пенсионный и иные фонды. Именно высокая заработная плата позволяет начислять увеличенное пособие по безработице предпенсионерам.

Более того, оно будет перечисляться дольше, чем при маленькой зарплате и небольшом периоде трудоустройства.

Поэтому, для лучшего понимания, размер указанного пособия и срок получения таких выплат, следует представить подробнее:

• Получить выплату можно в течение 12 месяцев после постановки на учет в качестве безработного. Однако для этого нужно было на момент потери работы состоять в официальных трудовых отношениях не менее 1 года. Кроме того, период официального трудоустройства не может быть менее 26 недель;
• При соблюдении указанных выше условий, в течение первых трех месяцев получившие статус безработного предпенсионеры, будут получать пособие в сумме 75% от утраченного среднемесячного дохода. При этом среднемесячный заработок рассчитывается исходя из последних трех месяцев работы;
• В дальнейшем, еще 4 месяца получателю будут начисляться 60% от утраченного дохода. По истечению указанного периода он будет получать 45% дохода.

Таким образом, срок выплат ограничен 12 месяцами. Между тем, размер является прогрессивным и постепенно снижается с течением времени.

ВАЖНО! Вне зависимости от размера заработной платы, сумма выплаты ограничена 11 280 рублями.

Для иллюстрации, необходимо привести пример расчета. Так, лицо получало 20 000 рублей. Первые три месяца он будет получать 75%, то есть 15 000 рублей. Но предельное значение ограничено суммой в 11 280 рублей.

Соответственно, получать он будет именно 11 280 рублей. При этом 60% от 20 000 рублей – 12 000 рублей. Опять же с учетом ограничения, последующие 4 месяца после первых 3, лицо будет получать также 11280 рублей.

Последние 5 месяцев размер выплаты составит 9000 рублей.

Как указано выше, предпенсионеру необходимо встать на биржу труда. Центр занятости населения есть в любом районе или районном центре.

На заметку! Для поиска работы или получения новое профессии, можно обращаться в любой центр занятости населения вне зависимости от места регистрации. Однако для начисления выплат по безработице, требуется становиться на учет именно по месту регистрации.

При этом основанием для начисления денег, является заявление безработного. Ведь сначала лицу нужно получить указанный статус и уже после этого, готовятся документы для перечисления ему денег.

Особенности назначения пособия предпенсионеру, следует представить более детально:

• Нужно указанное выше заявление. В документе отражаются личные данные, предыдущее место работы, размер заработка за последние 3 месяца. Кроме того, нужно выразить просьбу поставить на учет и начислять пособие;
• Необходимо приложить копии паспорта, СНИЛС. Они подтверждают личность заявителя и проверяются;
• Требуется представить документы о счете, на который будут переводиться деньги. Как правило, это зарплатная или социальная карта. При этом банк, выпустивший такую карту, не имеет значения.

Назначение пособия пенсионеру производится после проверки представленных документов. Необходимо проверить факт предыдущего трудоустройства, а также факт потери работы.

Отказ всегда является обоснованным и становится результатом проверки полноты и достоверности представленных документов. Соответственно, причиной отказа является неполнота документов и наличие в них ошибок или неточностей. Например, неверное указание паспортных данных, места жительства и другой информации.

Кроме того, отказ последует при попытках предоставить некорректную информацию, так как она в любом случае проверяется.

При соблюдении несложных правил подачи документов, выплата первого пособия произойдет уже через 2 – 3 дня после такой подачи.

Выплата пособия по безработице прекращается в случае конкретных причин: правила отмены в 2021 году

Законом РФ 1032-1 регулируются случаи прекращения, приостановления и частичного снижения размера выплат для временно безработных лиц трудоспособного возраста, которые находятся на учете Центра Занятости Населения по месту пребывания. Какие же основные причины, по которым гражданину могут отказать в выплате социальной помощи? Лишают выплат при этом временно или на постоянной основе?

Что является причиной для приостановки выплат?

Основная причина, по которой могут прекращаться выплаты – это нарушение порядка исполнения требований инспектора ЦЗН. Дополнительный повод – наступление случаев, при которых платить пособие гражданину нецелесообразно (к примеру, вызов его на военные сборы).

Постановка на учет – процедура, когда государство предлагает свою помощь в поиске работы трудоспособному гражданину, а начисление социальной помощи – это временная мера.

Поэтому если выплаты прекратятся, гражданин вправе рассчитывать на поддержку государства в поиске работы или повышении квалификации.

Истек временный интервал действия выплат

Финансовая социальная помощь – это временная мера. Согласно закону 1032-1 (последние правки вступили в силу 1 января 2021 года), её предоставляют только на протяжении 6 месяцев в году и если за весь период гражданин так и не найдет работу (при этом будет посещать все собеседования, курсы повышения квалификации, но для него так и не найдется подходящей вакансии).

На усмотрение инспектора выплаты могут продолжить до 12 месяцев. Но при этом задействуются следующие интервалы возможного получения социальной помощи:

• не более 12 месяцев суммарно за 18 календарных месяцев;
• не более 24 месяцев суммарно за 36 календарных месяцев.

Трудовая занятость гражданина

Прекращение финансовой помощи по безработице наступает, когда стоявший на учете гражданин подписывает трудовой контракт. При этом не важно, каким образом он получил работу: нашел работодателя самостоятельно или с этим ему помог Центр Занятости. То же самое будет, если гражданин станет предпринимателем.

Обман ЦЗН ради обогащения

Обман инспектора ЦЗН и сокрытие неофициального источника дохода (от трудовой или иной коммерческой деятельности) – это повод для приостановки выплат пособия по безработице. Обманом могут восприниматься следующие ситуации:

• Предоставление выписки из бухгалтерии с завышенным значением средней заработной платы (именно от неё отталкиваются при определении размера помощи).
• Сокрытие факта занятости при постановке на учет. Даже если гражданин работает не официально, то он обязательно об этом должен уведомить ЦЗН.
• Подача поддельных документов. Это может быть фиктивная трудовая книжка с подписями и печатями от несуществующих предприятий, медицинская справка при пропуске перерегистрации и так далее.
• Сокрытие факта получения пенсионных выплат (по возрасту или по состоянию здоровья), заочного обучения (в этот период выплаты не начисляются).
• Сокрытие факта того, что заявитель, желающий встать на учет, является учредителем (или соучредителем) коммерческой организации. Это актуально и если компания зарегистрирована не на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 35 ФЗ № 1032-1, вышеуказанные нарушения – это причина для прекращения выплат, снятия безработного с учета и для открытия дела по ст. 159-2 УК РФ. Мера наказания при этом избирается по решению суда, вплоть до тюремного заключения.

Долгая неявка без уважительных причин

Гражданин обязывается регулярно посещать инспектора для перерегистрации (не чаще 2 раз в месяц). В это время безрабоному предоставляют данные о доступных вакансиях, выдают направления на обучение и так далее. Неявка без уважительных причин на перерегистрацию (или предоставление фиктивных документов, оправдывающих неявку) – это основание для отказа в дальнейших начислениях.

Переезд на другое место

При переезде в другой населенный пункт или район, который обслуживается иным отделением ЦЗН, зачисления также прекращают.

Предварительно рекомендуется уведомить инспектора о намерении сменить место жительства. За безработным остается право встать на учет в новый ЦЗН по месту пребывания.

Выплаты при этом возобновят, если имеется доступный временной интервал для их начисления (6 месяцев за последний календарный год).

Иные причины прекращения этого пособия

К иным случаям, когда выплаты прекращают, относят:

• Явление на перерегистрацию в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Инспектор вправе затребовать от безработного, поставленного на учет, пройти проверку на трезвость. Если тот откажется или факт опьянения подтвердится, то выплаты аннулируют.
• Самовольное прекращение обучения по направлению от ЦЗН.
• Отчисление из курсов по повышению квалификации за неуспеваемость или нарушение дисциплины (например, неявка).
• Увольнение с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины.
• Гражданин, поставленный на учет, по решению суда направлен на отбывание наказания с лишением свободы.

Выплаты при этом прекращаются на срок до 3-х месяцев, но этот период засчитывается как таковой, когда пособие якобы предоставлялось.

В следующих случаях доплаты приостанавливают, но не засчитывая этот период в общий по получению социальной помощи:

• Декретный отпуск.
• Обучение на заочной форме.
• Гражданин вызван на военные сборы.

Как можно восстановить выплаты?

Возобновление выплат возможно при соблюдении условий повторной постановки на учет с получением статуса «безработного».

Если же пособие прекратили выплачивать из-за нарушений, то восстановление зачислений выполняется только по решению уполномоченного представителя Правительства РФ.

А это возможно, например, после уплаты штрафа или окончания периода исполнения общественных работ (если именно такую меру наказания назначил суд). До этого момента даже после подачи заявления в ЦЗН в постановке на учет откажут.

Чем периоды невыплаты пособия отличаются от приостановления?

Невыплаты – это когда останавливают не только начисление пособия, но и не засчитывается период получения социальной помощи. А вот приостановление пособия – это когда финансы не начисляют, но срок их получения засчитывается.

И если в будущем безработный повторно встанет на учет и выполнит все указания инспектора, то на мат.помощь он вправе претендовать только в случае расходования периода их получения (не более 18 месяцев на протяжении 3-х лет).

Период приостановления выплат пособия не может превышать 1-го месяца, далее безработного снимают с учета.

Особенности полной отмены денежной социальной поддержки

Начисление пособий полностью отменяют в следующих случаях:

• снятие гражданина с учета ЦЗН (по собственной инициативе);
• смена гражданства (без сохранения права на трудоустройство);
• ранее стоявший на учете осужден по статьям УК РФ;
• ранее выплаты получались обманным путем;
• назначение пенсии по выслуге лет;
• смерть безработного;
• безработный сам отказался от социальной помощи (подал заявление);
• гражданин получил единовременную помощь на старт своего коммерческого дела.

О прекращении социальных выплат гражданина информируют письменно. Ответственность граждан за несоблюдение условий постановки на учет в ЦЗН регулируется статьей 35 закона «О занятости населения».

Примеры из практики

Гражданин N встал на учет в Центре Занятости, так как завод, на котором он работал, закрылся. Вместе с постановкой на учет он подал заявление на получение социальной финансовой помощи на момент наличия статуса «безработного».

Через 2 месяца гражданин самостоятельно нашел работу, но в ЦЗН сообщил об этом только спустя 1 месяц. Получается, что на протяжении 30 дней неправомерно получал пособие, а это признается нарушением.

И в будущем, если он повторно встанет на учет, его лишат права получать помощь.

Второй случай: гражданин B встал на учет в ЦЗН, подал заявление на выплаты. Через 4 месяца сменил место жительства, подал документы в новый Центр Занятости по месту пребывания. Предыдущего инспектора об этом не проинформировали.

Выплаты с обоих ЦЗН приостановили из-за подозрения на незаконное обогащение гражданина (статья 159-2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат»). Ему грозил штраф в размере годовой заработной платы, но суд, учитывая факт, что подсудимый не имел злых намерений, назначил испытательный срок.

Начисления гражданин смог восстановить только спустя 7 месяцев (после окончания суда).

Безработного на законных основаниях могут временно или на постоянной основе лишить выплат социального пособия.

Чтобы этого избежать, достаточно исполнять все требования инспектора ЦЗН, а также предоставлять только достоверную информацию о текущем месте жительства, занятости.

Прекращение выплаты пособия по безработице в 2021 году

Пособие по безработице назначается лицам на период поиска должности для трудоустройства. Выплата производится территориальными отделениями службы занятости.

Лица, имеющие право на получение пособия

Для получения ежемесячных сумм от государства необходимо соблюсти ряд обязательных условий. Право на материальную помощь предоставляется лицам работоспособного возраста, официально учтенным в качестве безработных. Граждане не должны иметь дополнительного заработка, включая пенсии, назначенные по старости или иному обстоятельству.

Длительность периода оказания помощи зависит от категории лица. Обеспечение пособием может быть приостановлено или прекращено в связи нарушением требований, возникновением ряда обстоятельств.

Основания для отказа в выплатах определены в ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

О прекращении выплаты лица, состоящие на учете в службе занятости, должны быть уведомлены.

статью ⇒ Пособие по безработице матери одиночке в 2021 году.

Периоды временной приостановки выплаты

Основная задача ЦЗН состоит в предоставлении вакансий о новых рабочих местах. В силу возникших обстоятельств лицо не всегда имеет возможность заниматься поиском рабочего места и трудоустройством на предприятия, предложенные ЦЗН. Выплата приостанавливается без снятия с учета в случаях:

• Нахождения в отпуске по БиР.
• Отъезда из местности проживания для прохождения учебы или переподготовки. Предусмотрена очно-заочная или заочная форма обучения.
• Призыв на срочную службу, сборы или исполнение других гособязанностей.

Периоды, в которые государственная помощь временно приостанавливается, в стаж нахождения на учете и получения выплат не засчитываются.

Важно! Время отсутствия по уважительным причинам продлевают срок, в течение которого лицо может находиться на учете в ЦЗН и получать пособие.

Приостановка выплаты с включением в период учета

Законодательством определены обстоятельства, при наступлении которых платежи приостанавливаются, но период не исключается из срока оказания помощи. К причинам приостановки помощи относятся случаи, описанные в п. 3 ст. 35 № 1032-1:

• Отказ лица от рассмотрения 2 предоставленных вакансий, представленный в письменной форме. В числе свободных вакансий могут быть предложены временные должности.
• Несогласие с направлением на исполнение альтернативной работы или обучения.
• Появление для перерегистрации в нетрезвом состоянии.
• Увольнение с последнего места трудоустройства за виновные действия.
• Нарушение установленных инспектором дней явки лица.
• Прекращение по личной инициативе обучения, предоставленного по направлению службы занятости или исключение из числа обучающихся в связи с совершением виновных действий.

Срок определяется инспектором с учетом ограничения, установленного в пределах 3 месяцев.

Пример об отказе от вакансии. Гражданка М., состоящая на учете в службе занятости, получила предложение занять временную должность сотрудника, находящегося в декретном отпуске. Временная работа не устроила М., в связи с чем был представлен отказ. Если М. не будет рассматривать следующее предложение службы, последует прекращение выплат со снятием с учета.

Основания уменьшения положенной суммы

Для контроля деятельности гражданина по исполнению условия состояния на учете в ЦЗН в ряде случает специалисты принимают решение о снижении выплачиваемой сумм. Решение принимается в качестве материального наказания лица. Сокращение размера выплачиваемой суммы на 25% производится по причинам:

1. Неявки на собеседование к работодателю по предоставленной ЦЗН вакансии в течение 3 дней.
2. Неявки в ЦЗН без подтверждения уважительности причины для получения новой вакансии.

Снижение размера суммы производится на период до 1 месяца.

Прекращение выплат с одновременным снятием лица с учета

Состоящие на учете в ЦЗН лица утрачивают право на получение государственной помощи при возникновении обстоятельств, не позволяющих продолжения периода предоставления информационной и финансовой помощи.

Основание для прекращения выплат	Описание условий
Признание лица занятым	Под категорию попадают трудоустроенные лица, ИП, адвокаты и аналогичные частные предприниматели, учащиеся очного отделения, принятые на государственную службу и другие группы, указанные в ст. 2 ФЗ № 1032-1
Оформление пенсии	Учитываются пенсии, назначенные по старости или выслуге лет
Направление на учебу, переквалификацию с оплатой периода обучения	При отказе от переподготовки учет и предоставление помощи прекращаются
Неявки в течение длительного времени без подтверждения причины	Под длительным сроком подразумевается период более месяца
Выявление подлога в документах, предоставляемых лицом	В случаях одновременного трудоустройства и получения пособия учет лиц прекращается с возвратом выплаченных сумм или в иных случаях подачи недостоверных сведений
Отъезда в другой регион	Учет безработных производится только в отношении лиц, зарегистрированных на территории
Осуждения или смерти лица	Осуждением считаются принудительные работы или лишение свободы
Отказа от помощи службы в поиске вакансий с оплатой периода	Для прекращения учета от лица потребуется предоставить письменный отказ

При снятии с учета решение ЦЗН может быть неоправданным. В данном случае лицо может оспорить решение в досудебном порядке, предоставив руководителю службы неопровержимые доказательства собственной правоты или обратиться с жалобой в суд первой инстанции или выше, при необходимости оспаривания решения суда.

Позиция суда преимущественно поддерживает сторону безработного, особенно при подтверждении особых условий, таких, как наличие иждивенцев или отсутствие источников получения денежных средств.

ВС Республики Коми вынес апелляционное определение от 29.03.2018 по делу № 33-1848/2018, в котором поддержал позицию суда первой инстанции о выплате безработному лицу среднемесячного заработка за 4 месяц со дня увольнения. Основанием для сохранения заработка послужило сложное материальное положение безработного лица.

СК ВС Республики Коми под председательством судьи Л.А.Семенчиной

Выявления случаев незаконного получения пособия

Работодатели, при найме лица по договору не несут обязанности проверять, состоял ли нанятый сотрудник на учете в ЦЗН. Лицо может скрыть факт трудоустройства и продолжать получать пособие по безработице. Подтверждением факта осуществления деятельности служат записи в трудовой книжке (ст. 66 ТК РФ).

Специалисты ЦЗН при выявлении случая подлога и получения пособия обманным путем определяют сумму ущерба, нанесенного государству. Выплата средств прекращается (п. 2 ст. 35 ФЗ № 1032-1).

Лица, получившие пособие с нарушением порядка предоставления документов либо на основании подложных данных, должны добровольно вернуть выплаченные суммы.

При отказе от возврата незаконно полученных сумм сотрудники ЦЗН имеют право обратиться в судебные органы.

При этом деяние может попасть под наказание, предусмотренное ст. 159.2 УК и трактуемое как мошенничество при получении выплат. Деяние редко предусматривает наказание в виде лишения свободы, за исключением суммы нанесения ущерба в особо крупном размере свыше 250 тысяч рублей.

Условие совершения деяния	Размер санкции
Предоставление неверных данных или сокрытие информации	Штраф в размере до 120 тысяч рублей, лишение свободы до 4 месяцев, иное
Тоже действие, совершенное лицами по сговору	Штраф до 300 тысяч рублей, лишение свободы до 4 лет, иное

Ошибки при получении пособия

Ошибка № 1. Лица, незаконно получившие социальные выплаты из ЦЗН, привлекаются к материальной ответственности в пределах исковой давности, установленной ГК РФ. Ошибочным является мнение о распространении исковой давности на иные виды наказания. К лицам, нарушившим порядок получения пособия, может быть применено уголовное законодательство.

Ошибка № 2. Граждане, признанные безработными, должны предоставить справку о среднем заработке с последнего места работы.

Ошибочно считать, что подтвердить доход сможет документ любой формы и состава информации. Справка должна быть составлена надлежащим образом, иначе доход не будет подтвержден.

Для бухгалтерии бывшего работодателя предоставляется памятка о составе сведений.

статью ⇒ Пособие по безработице инвалиду 1 группы в 2021 году (размер, как получить).

Ответ на распространенный вопрос

Вопрос № 1. Допускается ли снятие с учета и прекращение выплат после предоставления одной вакансии повторно при условии первого отказа?

Безработному лицу не должны предлогать одну вакансию дважды, в службе допустили нарушение ПП РФ от 07.09.2012 № 891.