Регистрация по месту пребывания и по месту жительства — в чем разница на 2019 год?

Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

• Первый тип  – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
• Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

Постоянная и временная прописка

Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

Штамп о прописке в паспорте

Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

Свидетельство о временной регистрации

Основные отличия

Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

Постоянная	Временная
Подтверждением наличия является штамп в паспорте	Подтверждением наличия является соответствующая справка
Является бессрочной	Действует не более пяти лет
Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основе	Получают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

Правила регистрации

Постановление на учет возможно только в соответствии с положениями Постановления Правительства №713.

Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

Граждан РФ

При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
5. Заполнить анкету актуальными данными.
6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
7. Согласиться на обработку персональных данных.

Иностранных лиц

Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней  с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

Бланк миграционной карты

Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

• когда отсутствует определенное место жительства;
• работа приезжего основывается на вахтовом методе.

Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

Несовершеннолетних детей

При появлении ребенка родители должны передать заявление  в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

Перечень документов

Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

• паспорт гражданина;
  Паспорт гражданина РФ
• заявление о постановлении на учет, составленное с сохранением определенной структуры;
  Бланк заявления на постоянную регистрацию
  Заявление о регистрации по месту жительства
• подтверждение наличия прав на вселение в помещение на постоянную основу (это может быть свидетельство о наличии права собственности или разрешение от владельца недвижимости или любой другой аналогичное доказательство).

Выписка о праве собственности на недвижимость

Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

• паспорт гражданина;
• заявление;
  Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1
• основание (договор аренды, найма, свидетельство наличия права на проживание, разрешение от собственника).

Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

Сроки

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

На видео о разнице между пропиской

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://immigration-help.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyvaniya-raznica/

Место пребывания и фактическое проживание разница в 2019 году

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают.

Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в 2019 году.

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

• место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
• жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
• место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

• для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
• для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Место пребывания

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.

Временная регистрация

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документальное основание для временного проживания (договор аренды или социального найма, письменное согласие собственника помещения на вселение и т. д.).

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Узнайте более подробно о том, что такое регистрация по месту пребывания.

Разница между местом пребывания и проживания

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

• постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
• постоянная регистрация по адресу;
• необходимость оплачивать коммунальные услуги;
• возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
• возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
• право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
• право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
• ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.

Особенности места пребывания:

• временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
• необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
• временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
• собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
• возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
• нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
• свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

• в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
• был призван на военную службу;
• был осужден с лишением свободы;
• по решению суда был признан безвестно пропавшим;
• был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
• был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
• указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Апрель 2016 – … Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.Сентябрь 2015 – апрель 2016. Юрист по миграционному праву. ООО “Югсервис-плюс”.Июль 2014 – январь 2015. Старший документовед, консультант по миграционным вопросам.Апрель 2014 – январь 2015. Специалист по вопросам трудовой миграции. Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области.Июль 2011 – ноябрь 2012. Судебный пристав. УФССП России по Московской области. (Оценок пока нет) Loading…

Источник: https://100migrantov.ru/migranty/pmzh/mesto-zhitelstva-i-prebyvaniya-otlichiya.html

Регистрация в 2019 году (прописка) — какие нужны документы, временная, на дачном участке, процедура смены, действия

Исходя из положений законодательства, регистрация носит одновременно уведомительный и обязательный характер. Это значит, что, несмотря на свободу передвижения, гарантируемую Конституцией, граждане страны должны информировать регистрирующие органы о местах своего длительного пребывания.

Для каждого варианта закон предусматривает предельные сроки, не позже которых гражданин должен подать документы на получение той или иной регистрации.

За нарушение этих сроков предусмотрено административное взыскание. Причём штрафную санкцию могут наложить не только на непосредственного нарушителя, но и на лицо, которое «закрыло глаза» на отсутствие регистрации и предоставило жильё гражданину без прописки.

Учитывая важность процесса регистрации, в статье будет подробно рассмотрено, какие документы нужны для регистрации в 2019 году и каков порядок данной процедуры.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Нормативная база

Регистрационный учет жителей страны регламентируется следующими законодательными положениями:

• ФЗ N5242-1, закрепляющим право граждан свободно перемещаться и выбирать место жительства на территории РФ;
• Постановлением N713, определяющим правила регистрации и сроки подачи документов;
• Административным кодексом, устанавливающим штрафы за несвоевременную прописку (ст. 19.15);
• решением Конституционного суда от 14.04.08, разрешающим регистрацию на садовых участках;
• Жилищным кодексом, в котором прописываются требования относительно регистрационного учета граждан и аспекты взаимоотношений совместно проживающих лиц;
• Гражданским кодексом, устанавливающим гражданские права и обязанности.

Таким образом, законодательные акты предусматривают обязательный регистрационный учет граждан.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Основным документом, определяющим порядок прописки, является Постановление N 713 от 17.07.95. Согласно нему при смене жилья жители страны обязаны обратиться в регистрирующие органы не позднее 7 дней, которые рассчитываются от даты приезда на новый постоянный адрес проживания, подав необходимые для прописки документы.

За нарушение данного постановления предусмотрены санкции, налагаемые Административным кодексом. Штрафы зависят от категории лица, нарушившего закон, и региона, где имел место административный проступок.

Образец заявления на временную регистрацию

Постоянная и временная

В случае если человек по каким-либо причинам живёт в другом регионе продолжительное время, он должен сделать временную прописку спустя три месяца с начала проживания. Для этого он должен обратиться в учреждения, осуществляющие регистрационные операции, с комплектом документов, которые будут перечислены далее.

При переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Выписываться с адреса проданной квартиры необязательно, так как убытие можно оформить вместе с новой пропиской. Заявление подаётся в те же учреждения, что и на временную прописку. Отличается только заполняемая форма бланка и результат процедуры: о постоянной прописке будет свидетельствовать штамп в паспорте, а не отдельный документ.

В обоих случаях за обработку документов и предоставление прописки никакая пошлина не взимается. Сроки получения регистрации варьируются от 1 до 8 дней.

Процедура оформления регистрации в 2019 году

Алгоритм прописки для обоих видов регистрации практически одинаков. Отличаются только сроки, в течение которых они должны быть оформлены, и форма заявления. Прибыв в новое жильё, для начала нужно подготовить документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в нём.

Такими бумагами могут быть:

• свидетельство на собственность;
• соглашение об аренде;
• договор соцнайма;
• согласие владельца жилища либо наймодателя, а также пользователей помещения.

С готовыми документами нужно обратиться в представительство миграционной службы по месту планируемой регистрации с предоставлением заполненного заявления и сопутствующих документов.

Если при подаче документов не присутствуют лица, дающие разрешение на прописку, то наличие согласия, оформленного у нотариуса, обязательно.

Свидетельство о государственной регистрации права

Какие нужны документы

Основными документами, требуемыми при прописке, являются:

• заявление установленного образца на имя территориального управления ФМС;
• удостоверение личности;
• документ-основание для вселения в жилой объект;
• разрешение от собственника квартиры либо наймодателя жилья вместе с его пользователями – в случае их отсутствия во время сдачи документов.

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Если гражданин снимался с учёта до того, как прибыть к новому месту проживания, то сдаётся ещё и листок убытия.

Временная регистрация в 2019 году оформляется путём подачи заявления по форме N1, а постоянная – с предоставлением заполненного бланка по форме N6. Формат обоих заявлений схож – они отличаются лишь незначительно.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Особенности для дачного участка

Прописка на даче до сих пор остаётся противоречивым моментом. Согласно Конституции запрета регистрации на дачном участке быть не должно, но при этом необходимо учесть требования других нормативных актов, определяющих принадлежность либо непринадлежность дома на садовом участке к жилому фонду.

Чтобы доказать, что садовый домик пригоден для такого проживания, нужно пройти независимую экспертизу. К сожалению, на данный момент добиться прописки на дачном участке в большинстве случаев можно только в судебном порядке.

Чтобы зарегистрироваться на даче, необходимо, чтобы соблюдались все нижеперечисленные условия:

• на руках должны быть результаты экспертизы, подтверждающие возможность проживания в доме в любое время года;
• нужно иметь документальное подтверждение садоводческого назначения объекта;
• садоводческое хозяйство должно относиться к городу и располагаться недалеко от объектов социальной инфраструктуры;
• недвижимость должна быть зарегистрирована в государственном реестре.

Как происходит смена места жительства

Смена регистрации подразумевает выписку с прежнего адреса и прописку по новому месту жительства. По закону гражданин имеет полное право встать на учёт по новому адресу, не снимаясь с предыдущего.

Действия по одновременной прописке и выписке осуществляются непосредственно в ФМС, работники которой одновременно заполняют листки убытия и прибытия. Данный регламент установлен Приказом N288, введенным в действие 11.09.12.

При желании гражданин может обратиться в органы УФМС для снятия с учёта до того, как он прибудет на новое место жительства. Заявление подаётся в произвольной форме, но в нём должен быть указан адрес, куда планируется выбытие.

Если вместе с заявителем с учёта снимаются несовершеннолетние дети, то те, кому уже исполнилось 14, подают заявление, заполняя его самостоятельно. На детей до 14 лет документ составляется их законными представителями.

В случае оформления временной прописки снятие с учёта с прежнего адреса не требуется.

Куда обращаться

Существует несколько способов, с помощью которых можно оформить себе прописку.

Быстрее всего её можно сделать непосредственно в УФМС, так как оно является единственным органом, уполномоченным принимать решения о легитимности регистрации.

Заполненный бланк вместе с необходимыми для каждого конкретного случая документами сдаётся работнику данной службы, который проверяет все бумаги, устанавливает правомерность вселения и заверяет согласие владельцев либо пользователей жилого объекта. Сроки получения регистрации при таком способе обращения составят 1-3 дня.

Также можно обратиться в МФЦ, который примет те же документы и передаст их в соответствующее управление ФМС. Срок оформления через центр услуг составит 3-8 дней.

Наконец, чтобы не тратить время на очереди в УФМС, можно подать обращение на портале «Госуслуг». Процесс обработки электронной заявки займет до 3-х рабочих дней. Ответ поступит в профиль заявителя. В нём будет указана дата и время, когда нужно прийти в соответствующее управление службы с оригиналами документов.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/registracija-v-tekushhem-godu/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Граждане РФ обязаны регистрироваться по адресу, где они проживают. Это может быть временная или постоянная регистрация. Разберемся, в чем разница.

Что такое место пребывания

Определение этому понятию дается в Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, которое утверждает правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах страны.

Из правил следует, что местом пребывания является территория, где человек живет временно (дом отдыха, гостиница, больница, пансионат, съемная квартира).

Итого: адрес места пребывания — это адрес, по которому располагается объект, где временно живет россиянин.

Регистрироваться по нему следует по истечении 90 дней со дня прибытия. Если этот срок меньше, становиться на учет не надо.

Гостиницы, дома отдыха и прочие учреждения самостоятельно могут передавать информацию о постояльцах в регистрационные органы. Но если вам нужна бумага, подтверждающая временное проживание на их территории более 3 месяцев, нужно обращаться лично.

Что касается съемных квартир (комнат), то, по закону, в них тоже надо регистрироваться. Но собственники часто отказываются прописывать квартиросъемщиков, не желая лишаться льгот при оплате коммунальных услуг и платить налоги с полученных доходов.

Кроме того, временная регистрация по адресу пребывания дается на определенный срок — по договоренности со всеми собственниками. По его истечении временная прописка аннулируется.

Что такое место жительства

Исходя из Постановления Правительства № 713, место жительства — это любое жилое помещение (комната, квартира, дом), где человек живет на основании договора найма или как собственник. И при этом адрес места жительства указывают в паспорте как постоянную прописку.

Зарегистрироваться по адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия.

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства — в чем разница

Если вы разобрались, чем отличается место жительства от места пребывания, то легко поймете отличие временной и постоянной прописки. Первая — предоставляется в случае пребывания на какой-то территории, вторая — в случае проживания.

Если вы живете в собственной квартире, это постоянная прописка. Если вы живете в арендуемом помещении более 90 дней, нужно оформить временную прописку. Постоянная прописка на этот период не аннулируется.

Как оформить регистрацию

Регистрация по месту пребывания (что это значит, разобрались) и жительства является постановкой на учет по определенному адресу. Этим занимаются территориальные органы МВД. Временную или постоянную прописку сделают в управлениях по миграционному учету. За услуги никаких денег не берут.

Чтобы зарегистрироваться, надо выбрать подходящее время визита к инспектору и подготовить пакет документов. Записаться можно через портал госуслуг, но в МВД все равно придется пойти.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется при наличии следующих документов:

• удостоверение личности заявителя (паспорта лица, которое собирается прописаться);
• заявление о регистрации по утвержденной форме;
• документ, подтверждающий законность предоставления временной прописки. Это может быть свидетельство о госрегистрации права на жилое помещение собственника, договоры найма, в том числе социального.

Бланк заявления

Если все документы в порядке, в течение 6 рабочих дней заявителю выдадут свидетельство о регистрации (форма № 3). В нем будет указано, в течение какого периода человек может законно проживать по указанному адресу. Когда срок истечет, гражданин автоматически утратит временную прописку.

Бланк формы № 3

Если вы меняете адрес проживания, для постановки на учет в другом помещении понадобятся:

• удостоверение личности;
• заявление о регистрации по новому адресу жительства и снятии с учета по прежнему адресу. Оба обращения содержатся на общем бланке (форма № 6);
• документ, подтверждающий право на проживание в помещении, — договор найма, выписка из ЕГРН, заявление собственника о вселении, решение суда и т. п.;
• письменное согласие всех собственников жилого помещения на регистрацию (при их наличии).

Даже если вы запишетесь через портал госуслуг, пойти в МВД придется: инспекторы лично проверяют документы.

Бланк заявления

В течение 6 рабочих дней заявление рассмотрят и зарегистрируют по новому адресу проживания. Свидетельством этого станет 2 штампа в паспорте — о снятии с учета и о постановке на учет.

comments powered by HyperComments

Источник: https://how2get.ru/home/mesto-prozhivaniya-i-prebyvaniya-v-chem-raznitsa/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

• Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
• Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
• Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

• либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
• либо с собственниками;
• либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

• Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

• жилой дом;
• квартира;
• служебное жилое помещение;
• специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
• а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
• документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

• Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
• Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
• Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

1. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

2. Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

3. Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

• удостоверение личности родителя;
• свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: https://ppt.ru/news/69342