Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в 2019 году

Основным отличием между усыновлением и опекунством является то, что усыновление происходит по решению суда, а опекунство согласно решению социальных служб.

Законодательство строго регулируют все моменты, касающиеся опекунства и попечительства. Опека и попечительство выступает одной из форм защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних, которые остались без родительского попечения.

Важные аспекты

Оформление опеки и попечительства над ребенком сложная процедура, которая требует от потенциального опекуна большой ответственности.

Основная цель опекунства и попечительства – это воспитание, защита прав и интересов, а также образование несовершеннолетних.

права и обязанности попечителя ребенка

Стать опекуном ребенка может стать как близкий родственник, так и постороннее лицо. Приоритетным правом пользуются бабушки, внуки, совершеннолетние братья и сестры.

Для получения статуса опекуна или попечителя не достаточно одного желания, необходимо также написать заявление, собрать необходимый пакет документов, и затем органы социальных служб проведут полную проверку и примут решения относительно опекунства.

Основные понятия

Опекунство	Вид социальной защиты, предназначенный для разных категорий граждан, в основном для детей младше 14 лет, которые остались без родительского попечения
Попечительство	Вид социальной защиты несовершеннолетних, которые старше 14 лет и при этом остались без попечения родителей
Усыновление	Вид семейного воспитания несовершеннолетних, которые были лишены родительской опеки. Процесс усыновления ребенка осуществляет судом по заявлению лиц, желающих стать усыновителями

Опекунство над несовершеннолетними устанавливается в следующих ситуациях:

• родители умерли или написали добровольный отказ от выполнения своих родительских обязанностей;
• родители были лишены родительских прав;
• родители решением суда признаны недееспособными.

Если родители развелись и ребенок остался с матерью, то новый муж матери может оформить на себя опекунство над ребенком, при условии, что отец несовершеннолетнего был лишен родительских прав.

Если у пары был составлен брачный договор, то он регулирует только имущественные аспекты жизни, а не вопросы, связанные с воспитанием или проживанием ребенка.

Порядок назначения статуса

Чтобы получить статус опекуна или попечителя необходимо соответствовать следующим требованиям:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• полная дееспособность;
• максимальный возраст для мужчин 60 лет, а для женщин – 55;
• отсутствие судимости;
• отсутствие вредных привычек, злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков и так далее;
• самостоятельное изъявление желания стать опекуном или попечителем;
• наличие официального источника дохода или наличие документа, который подтверждает наличие дохода, от сдачи недвижимости в аренду или другие варианты.

Законодательное регулирования вопроса (ГК РФ,СК РФ)

Вопросы опеки и попечительства регулируются следующими законодательными актами:

• законом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 N 48-ФЗ (ред. от 29 июля 2019 года);
• Гражданским кодексом;
• Семейным кодексом;
• Конституцией;
• Гражданско-процессуальным кодексом;
• законом «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ» от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ;
• законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ.

Все эти нормативные акты направлены на защиту прав и интересов ребенка и регулируют моменты, связанные с возникновением или прекращением опеки и попечительства над несовершеннолетним.

Как устанавливается опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Оформление опекунства и попечительство занимает длительный период времени, так как требует сбора большого пакета документов. Существует определенный порядок получения статуса:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Подача заявления с просьбой стать опекуном или попечителем в органы опеки. К заявлению должны быть прикреплены и все необходимые справки.
3. Рассмотрение заявления комиссией.
4. Проверка жилищных условий кандидата.
5. Принятие решения начальником социальной службы.
6. Если ответ положительный, то заключение договора об исполнении попечительских обязанностей.

Государство помогает семьям, которые оформили опекунство или попечительство. Таким семьям назначаются специальные ежемесячные пособия.

Куда обратиться

Территориальные органы опеки и попечительства занимаются вопросами, связанными с оформлением опекунства.

Если гражданин добровольно изъявляет желания получить статус опекуна или попечителя над несовершеннолетним, то он должен обратиться в данную службу по месту своего проживания.

Все документы и заявления также подаются в территориальную службу опеки и попечительства.

В каких случаях возможна процедура

Если гражданин желает получить статус опекуна, подал заявление и весь необходимый перечень документов, то сотрудники имеют право провести проверку условий проживания кандидата.

Органы опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми проверяют следующие моменты:

• питание;
• санитарно-гигиенические условия;
• площадь недвижимости;
• другие аспекты.

Порой причиной отказа может быть отсутствие мыла в ванной комнате или любой другой мелочи, комиссия уделяет большое значение каждой детали в доме, поэтому необходимо тщательно готовиться к проверке.

Проверки могут быть:

• плановыми, которые осуществляются с уведомлением кандидата заранее;
• внезапными, когда человек их не ожидает.

Проверки осуществляются периодически не более, чем раз месяц, но не менее, чем раз в три месяца.

Если опекун сменил место проживание, то проверка новых жилищных условий осуществляется в течение трех дней с момента переезда и уведомления об это государственные органы. Если кандидат прошел проверку условий проживания, то ему выдается специальный акт.

Список необходимых документов для приемной семьи

Документы, которые необходимо предоставить в органы опеки и попечительства для получения опекунства:

• паспорт;
• заявление с просьбой о получении статуса опекуна или попечителя;
• справку о размере средней заработной плате;
• справку с места официального трудоустройства;
• справку об отсутствии судимости;
• выписку из домовой книги;
• характеристика с места работы;
• заключение медицинской комиссии о том, что у потенциального опекуна отсутствуют серьезные заболевания;
• автобиографию;
• справку об отсутствии проблем с жилищными условиями. Эта справка выдается органами опеки и попечительства, после проверки условий проживания;
• характеристика на ребенка.

Заявление на оформление опекунства несовершеннолетних можно скачать здесь.

Автобиография пишется в произвольной форме, в ней необходимо указать основные данные:

• дата рождения;
• гражданский статус;
• наличие собственных детей или их отсутствие;
• уровень образования и место учебы;
• место работы;
• другие важные моменты.

Характеристику на ребенка можно получить в интернате или в органах опеки и попечительства, а на потенциального опекуна характеристика дается с места официального трудоустройства либо близкими родственниками, соседями.

Оформление выплат в Москве

• Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми выплаты в России в 2019 оформляются следующим образом.
• Опекун или попечитель обращается в социальные службы по месту жительства, государственные органы опеки или многофункциональный центры с просьбой о назначении ему специальных пособий и льгот.
• Для получения выплаты необходимо подать следующий список документов:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении воспитанника или его паспорт, если ребенку больше 14 лет;
• выписку о решении государственного органа назначить опеку;
• документы, который подтверждает факт совместного проживания подопечного с опекуном;
• справку об обучении несовершеннолетнего в учебном заведении;
• реквизиты банковского счета.

В Москве и Московской области существуют следующие виды льгот для опекуна и попечителя:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• скидка на оплату детского сада в 50 процентов;
• дети, которые имеют опекуна, в школе и других учебных заведениях могут дважды в день бесплатно питаться;
• опекун может получать бесплатное детское питание до достижения ребенком трехлетнего возраста;
• получение бесплатных лекарств для ребенка для достижения им трех лет.

Опекун получает единовременное пособие при оформлении ребенка в семьи и ежемесячные выплаты на содержания ребенка, если ребенок является сиротой или его родители являются недееспособными.

Согласно закону, если оба родителя ребенка живы и являются дееспособными, то опекун имеет право потребовать выплату алиментов в качестве поддержки несовершеннолетнего.

Если под опекой находиться ребенок с инвалидностью, то опекун или попечитель освобождаются от уплаты транспортного налога независимо от мощности автомобиля.

Особенности последствий прекращения договора

В случае, когда лицо было отстранено от попечительства или опекунства, то это может привести к разным правовым и юридическим последствиям:

• если отсутствуют аргументированные основания для отказа, то в будущем человек не сможет восстановить опекунство или попечительство над несовершеннолетним. В момент заявления разрывается действующий договор и органы опеки и попечительства начинают искать нового кандидата;
• опекун должен привести отчет о потраченных денежных средствах, которые были положены подопечному, и указать все свои действия относительно имущества ребенка;
• ребенок может быть передан в воспитательное заведение в случае отсутствия подходящей кандидатуры на роль его опекуна;
• если в момент проверки были обнаружены факты, указывающие на нарушения прав несовершеннолетнего, то опекун будет нести административное или уголовное наказание. Согласно законодательству решение о мерах должно быть принято в течение семи дней с момента предоставления отчетности.

установление и прекращение опеки и попечительства

1. Опекун может написать заявление с просьбой восстановить его в опекунстве, но шанс получить повторное разрешение минимален.
2. Государственные органы опеки и попечительства над несовершеннолетними, которые остались без родительской опеки, обязаны благоустроить детей.
3. Желающие стать опекунами должны пройти строгую проверку и только после этого у них появляется шанс получить статус опекуна или попечителя.
4. Видео: о порядке усыновления и опеки над несовершеннолетними

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Сколько платят за опекунство над ребенком, пожилым или недееспособным

Время чтения: 8 минут

Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством.

Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет.

Сколько платят за опекунство в 2019 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.

В чем суть опеки и попечительства

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

• оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
• охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ.

Пройдите социологический опрос!

Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства.

Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений.

Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм ст.31-40 ГК РФ и ст. 145–155 СК РФ, а также Федерального закона от 24 августа 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве».

Кому положены выплаты за опекунство

Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2019 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована постановлением Правительства РФ от 04.06.

2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.

Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

При каких условиях возможно получение выплат

Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:

• не работают и не имеют дохода;
• находятся в трудоспособном возрасте (до 55 лет для женщин, до 60 лет – для мужчин);
• осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.

Какие виды выплат за опекунство существуют

Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:

• ежемесячные;
• единовременные;
• региональные.

За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.

Каковы сроки выплаты пособий

Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:

• единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
• ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.

Каковы размеры пособий

Источник: http://zakon7ya.ru/formy-ustrojstva-detej/opeka-i-popechitelstvo/skolko-platiat-za-opekunstvo-2018.html

Какие выплаты положены опекунам несовершеннолетних детей?

Кто может претендовать на выплаты?

Основным законодательным актом, который регулирует денежные выплаты опекунам, является Федеральный Закон №81-ФЗ от 19.05.

1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Конкретный размер пособия ежегодно устанавливается Постановлением правительства РФ.

Кроме того, региональные власти вправе вводить дополнительные надбавки гражданам, проживающим на их территории.

Получать денежное пособие имеют право следующие опекуны:

• не достигшие предельного пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет);
• не трудоустроенные официально;
• ухаживающие за ребенком-инвалидом.

В большинстве случаев попечители соответствуют вышеизложенным критериям. Оформление пособий производят местные органы социальной защиты на основании поданного попечителем заявления.

Виды пособий

Опекуны вправе претендовать на такие виды выплат:

• разовая помощь при установлении опекунства;
• ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего;
• дополнительные выплаты на региональном уровне.

Кроме того, бюджет на содержание ребенка может быть пополнен из других источников. Например, родители, если они живы, обязаны уплачивать алименты в пользу своего чада. Также детям-инвалидам государство назначает пособие по инвалидности.

Разовая помощь

Законом №ФЗ-81 установлена разовая выплата при передаче ребенка попечителю. Величина денежного вознаграждения с каждым годом увеличивается благодаря проведению индексации. В 2019 году опекуны получат 17 479,73 рубля.

Местные власти имеют право также устанавливать подобную выплату приемным родителям. Например, в Московской области разовая помощь зависит от состояния здоровья ребенка. На содержание здорового малыша из бюджета выделяется 12650,00 рублей, при наличии заболеваний — 25 000,00 рублей.

Ежемесячное пособие

Государством установлено, что попечители имеют право ежемесячно получать пособие на обеспечение детских нужд: питание, одежда, развитие интеллектуальных и физических способностей. Подобные выплаты устанавливаются на региональном уровне соответствующим постановлением местных властей.

Таблица 1. Размер ежемесячных выплат на несовершеннолетних детей по отдельным регионам России в 2019 году

В каком регионе	Возраст ребенка	Сумма (в рублях)
в Москве	до 12 лет	16500,00
старше 12 лет	22000,00
в Санкт-Петербурге	любой	10444,00
в Екатеринбурге	до 7 лет	9554,00
7-12 лет	10510,00
12-18 лет	10988,00
в Челябинске	любой	7556,00
в Краснодаре	до 3 лет	8482,00
3-7 лет	8669,00
7-18 лет	9656,00
в Калининградской области	до 12 лет	8500,00
старше 12 лет	9500,00

Льготы опекунам

Лица, опекающие ребенка, вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства. Существует целый перечень привилегий, которые способствуют более комфортным условиям по воспитанию ребенка.

Трудовые льготы

Послабления, которые опекун получает по месту работы, содержатся в Трудовом кодексе РФ:

• перевод на неполную рабочую неделю или сокращенный рабочий день, если ребенок не достиг 14 лет;
• привлечение к ночным и сверхурочным работам, командировкам только с письменного согласия опекуна;
• предоставление основной части (14 дней) ежегодного отпуска, если подопечный поступает в учебное заведение в другой местности;
• оплата больничного листа по уходу за ребенком до 7 лет — полностью, после 7 лет — до 15 дней при каждом заболевании;
• предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста.

Согласно ст. 262, 262.1 ТК РФ дополнительно опекунам, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляется:

• отпуск в любое удобное для семьи время;
• ежемесячно четыре добавочных выходных дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка. Если опекунов несколько, то они имеют право разделить эти дни между собой, уведомив об этом работодателя.

Налоговые льготы

Величина налогового вычета составляет:

• на одного (два) ребенка — 1400 рублей;
• на трех и больше подопечных — 3000 рублей;
• на ребенка-инвалида — 6000 рублей.

Если воспитание ребенка проводит только один попечитель, то соответствующий налоговый вычет удваивается. Кроме того, опекун получает налоговые вычеты при обучении подопечного на стационаре учебного заведения.

Дополнительные льготы при опекунстве над ребенком-инвалидом

Подобные привилегии призваны улучшить жилищные условия детей, страдающих тяжелыми недугами:

• выдача государственного жилья;
• оплата половины стоимости коммунальных услуг и социального найма;
• внеочередное и бесплатное получение земельного участка для строительства дома.

Помощь на уровне регионов

Местные органы самоуправления предоставляют опекунам дополнительную помощь для обеспечения детских нужд:

• компенсация оплаты за детский сад;
• бесплатное питание в школе;
• покрытие расходов на проезд в транспорте до места обучения;
• материальная помощь при поступлении ребенка в 1 класс (или ВУЗ);
• финансирование покупки мебели в детскую комнату.

Конкретные виды помощи, а также их величину, следует узнавать в местном отделении социальной защиты. Например, в Новосибирске при зачислении ребенка в 1 класс малообеспеченные семьи получают материальную помощь в размере 5000,00 рублей.

Медицинские льготы

Семьи, которые воспитывают детей, оставшихся без попечения родителей, получают:

• бесплатные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения, включая медосмотр, диспансеризацию, высокотехнологическое лечение;
• льготные путевки в санатории при наличии медицинских показаний;
• компенсацию стоимости проезда до места лечения.

Если подопечному присвоен статус инвалида, подтвержденный медицинским заключением, то его обеспечивают бесплатно лекарственными препаратами и курсами реабилитационных процедур.

Оформление выплат

Непосредственное назначение пособий опекунам проводят органы социальной защиты населения по месту жительства семьи. Именно туда обращаются заинтересованные лица, прихватив с собой оригиналы документов:

• договор о приемной семье;
• паспорт опекуна;
• свидетельство о рождении подопечного;
• медицинское заключение (если ребенок-инвалид);
• документ, подтверждающий отсутствие работы у попечителя;
• справку с места обучения подопечного;
• свидетельство о статусе многодетной семьи;
• реквизиты банковского счета для перечисления денег.

Заявление на получение пособия гражданину выдадут при оформлении. Сотрудники отдела помогут кандидату на выплаты правильно заполнить бланк, во избежание внесения неверных сведений.

На принятие решения отводится 10 календарных дней с момента подачи заявления. Соискатель получает уведомление о назначении выплаты или об отказе.

Опекун вправе поручить оформление пособия другому лицу, если не имеет возможности провести процедуру самостоятельно. В таком случае, необходимо у нотариуса оформить доверенность на осуществление подобных действий.

Альтернативные варианты оформления

Опекун вправе провести процедуру в других уполномоченных местах:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту проживания опекуна. Оформление не отличается от того, которое проходит в отделе соцзащиты. Работникам МФЦ необходимо предоставить приведенный выше перечень документов.
• Интернет-портал Госуслуг. Время получения пособия может затянуться на 5-7 дней, если опекун не имеет на портале персонального кабинета. В таком случае придется дождаться окончания проверки личной информации, а затем загружать копии документов на получение выплат.

Сроки обращения за пособием

Обратиться за одноразовой помощью при оформлении ребенка в приемную семью необходимо не позже полугода после вынесения решения о разрешении опеки. Подобный срок в 6 месяцев отводится и для ежемесячных выплат. Если опекун обратился в орган соцзащиты в установленный период, то деньги выплачиваются за все время опекунства.

Государство поддерживает семьи, которые решили приютить у себя ребенка, оставшегося без родителей. Местные власти также не остаются в стороне, обеспечивая детям пристойную жизнь. Однако орган опеки зорко следит, чтобы деньги расходовались по назначению. Нерадивым опекунам грозит не только лишение пособия, но и отмена статуса.

Источник: https://legal03.ru/kakie-vyplaty-polozheny-opekunam-nesovershennoletnih-detej/

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2019 году?

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

• По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
• В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

• у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
• мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
• кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
• опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
• полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

1. Совершеннолетний возраст.
2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п
Действия кандидата
Комментарий

1	Сбор документации	В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2	Оформление заключения	Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3	Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка	Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4	Вынесение постановления районной администрации	Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Перечень документации

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

• гражданский паспорт;
• документ об образовании;
• данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
• сертификат о прохождении обучения;
• автобиография;
• сведения о доходах;
• сведения о семейном положении;
• медицинское заключение;
• письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

• пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
• пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
• вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав.

Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке.

Если у Вас есть какие-либо вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в форму ниже. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в кратчайшие сроки. С уважанием, Главный Юрист!

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah.html

С февраля 2019 года произойдет повышение опекунских пособий

Опекунству российское государство всегда уделяет особое внимание. Лицам, занимающимся воспитанием чужих детей, положены различные выплаты и пособия.

Как всегда, с началом нового года заинтересованных граждан интересует вопрос: какие изменения произойдут? Будет ли индексация? Когда повысят выплаты?

В последние годы переиндексация детских пособий осуществляется не в начале года, как это было раньше, а начиная с 1 февраля. 2019 год не станет исключением, поэтому  пособие на ребенка будет умножено на коэффициент инфляции, который был определен в конце 2018 года.

Размер опекунского пособия с февраля 2019 года: виды пособий

Опекунство — это воспитание ребенка в другой семье. Опекун при этом не получает родительских прав. Опека предполагает, что настоящие биологические родители не лишаются прав на детей.

Как известно, граждане, опекающие детей или лиц, утративших дееспособность, возлагают на себя конкретные обязательства. Они, в частности, должны обеспечить им достойное содержание, представлять их интересы в госучреждениях и т. д.

Люди, решившие взять опеку над несовершеннолетним ребенком, относятся к специальной категории граждан. Такой вид взаимоотношений законодательством регулируется отдельно, при этом ему отведено особое место в правовом поле российского государства.

Опекунам в связи с их статусом причитается ряд льгот и выплат.

Исходя из действующего законодательства, выплачивается несколько видов материальной помощи:

• единовременное пособие;
• ежемесячные выплаты.

Первая помощь предоставляется непосредственно после того, как опекаемый попадает официально в семью. Его размер зависит от того, насколько велика нуждаемость, а также  количество воспитываемых детей.

В случае если опекаемый не один (двое и более), единовременная помощь выдается на каждого. Единовременные выплаты предоставляются государством практически сразу после помещения ребенка в семью опекуна. В настоящий момент она немного превышает 16 350 рублей.

С каждым годом ее размер увеличивается по причине индексирования, поэтому в 2019 году пособие опекуну на ребенка возрастет. Проблем с оформление данной выплаты нет – ее начисляют сразу.

Помимо того, ежегодно закон требует индексировать этот вид пособия на инфляционный процент. Очередное повышение такого рода ожидается уже в феврале 2019 года.

Ежемесячные пособия по опеке над ребенком в 2019 году регулируются федеральным законодательством, но их размер находится под контролем регионов. Правительство России установило лишь минимальную планку, которая находится в районе трех тысяч рублей или 40% от заработной платы, если опекун трудоустроен. Реальный размер такой выплаты определяется непосредственно внутри субъектов.

Средства, выплачиваемые ежемесячно властями, предоставляются до момента, пока ребенку не исполнится 14 лет. Размер такого пособия определяется на региональном уровне.

В случае если по какой-то причине образовывается задолженность по пособиям, опекуну необходимо будет в первую очередь обратиться в местную прокуратуру, так как эти выплаты гарантирует государство, и, значит, задержка их является нарушением закона.

Размер выплат устанавливается органами соцзащиты, он состоит из:

1. Базовой суммы, установленной в 2007 году, которая составляет 8 000 руб.
2. Индексации на вышеприведенный показатель. Они определяются ежегодно.

Денежные выплаты начисляются на банковский счет заявителя, при этом:

1. Должно пройти не менее 10 дней со дня подачи заявления.
2. Начисление денежных средств может затянуться на срок до 30 дней, если необходима тщательная проверка документов.

Размер льготных выплат ежегодно подлежит уточнению. Формирование денежного эквивалента зависит от:

1. От времени подачи заявления и передачи ребенка в приемную семью.
2. От возможностей местного самоуправления.
3. От состояния здоровья несовершеннолетнего.
4. Районных коэффициентов.
5. Учитываются базовые показатели, утвержденные на законодательном уровне.

С 1 февраля 2018 года размер выплат составил 16 873,54 рубля, из них базовой составляющей в 2007 было 8 000 рублей, а оставшаяся часть суммы являлась индексацией.

128 927,58 рубля получала семья, усыновившая:

• ребенка-инвалида;
• ребенка, возраст которого больше 7 лет;
• нескольких детей, являющихся друг другу братьями или сестрами.

Размер опекунского пособия с февраля 2019 года: сколько будут платить?

Если опекун не работает, то ему будет начисляться:

• 2,9 тысячи рублей за первого ребенка;
• 5,81 – за второго и следующих за ним.

• Трудоустроенные лица, уйдя в декрет, имеют право рассчитывать на сумму в пределах 40 процентов от собственной средней зарплаты, однако в целом размер помощи не может быть больше 23,12 тысячи рублей.
• Данные пособия оформляются в органах соцзащиты в той местности, где проживает как сам опекун, так и его подопечный.
• Как уже ранее сообщалось, с 1 февраля 2019 года произойдет индексация вышеупомянутого пособия.

За оформлением одноразового пособия гражданам необходимо обратиться не позже чем через полгода после того, как была установлена опека. В дальнейшем это право утрачивается. Процедура оформления занимает 10 рабочих дней. В конце данного срока опекающему выплачивают все причитающиеся средства.

Также и ежемесячные выплаты необходимо оформлять на протяжении следующих после приема опекаемого в семью 6 месяцев. В дальнейшем деньги будут начисляться до момента утраты права на материальную поддержку.

Все эти вопросы регулируются:

• ФЗ за номером 81, принятым в 95 году;
• 1012 Приказом Минздрава от 2009-го.

Собственно, размеры пособия устанавливаются специальными правительственными распоряжениями.

Источник: https://ftimes.ru/215033-s-fevralya-2019-goda-proizojdet-povyshenie-opekunskix-posobij.html

Льготы и пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году

Льготы опекунам несовершеннолетних детей положены российским законодательством. Институт опекунства помогает устроить малолетних детей в семью для защиты их прав и интересов. Опекуны берут на себя обязательство заботиться о несовершеннолетних детях. И за это государство их определяет к особой категории граждан, которая имеет право на получение льгот и пособий.

Оглавление

• Пособия и льготы
  • Налоговые
  • Трудовые
  • ЖКХ
  • Образование
  • Медицинские
• Условия получения
• Порядок оформления

Пособия и льготы

Российское законодательство предусматривает определенные меры поддержки такой категории граждан, как опекуны. Они могут рассчитывать на следующие виды пособий:

1. Разовая выплата при получении опекунства над ребенком. В 2019 году ее размер составил 14497 рублей.
2. Ежемесячное пособие по опеке малыша до 12 лет составляет 15000 рублей, а для детей старше 12 лет – 20000 рублей.
3. Региональные компенсационные выплаты, которые индивидуальны в каждом субъекте.
4. Пособие по инвалидности, если малыш имеет установленную и подтвержденную медицинской комиссией инвалидность.

• Кроме того, важно помнить, что если родные родители живы, они обязаны выплачивать алименты на содержание малыша.
• Все положенные выплаты должны быть использованы для создания комфортных условий для ребенка и обеспечение его потребностей.
• Кроме финансовой поддержки, государством предусмотрены следующие виды льгот:

• налоговые;
• трудовые;
• льготы на оплату коммунальных услуг;
• в образовании;
• в медицине.

Налоговые

К основным видам таких льгот относятся налоговый вычет на каждого ребенка и возможность возврата уплаченного налога за лечение и образование малыша. В 2019 году установлены следующие размеры:

• для ребенка-инвалида сумма налогового вычета составит 6000 рублей;
• на первого и второго ребенка — 1400 рублей;
• на третьего и более — 3000 рублей.

Учитываются только несовершеннолетние дети. Налоговый вычет может оформить как один родитель, так и оба одновременно. Но сумма в этом случае будет делиться на двоих. Для получения этих льгот необходимо написать соответствующее заявление в отдел кадров или своему руководителю.

Социальный возврат налога за обучение или образование возможен в следующих случаях:

• на лечение или приобретение медицинских препаратов в течение одного календарного года может быть потрачено не более 120 тысяч рублей;
• обучение ребенка должно быть очное, и максимальная сумма за один год — 50 тысяч рублей.

Для получения данного социального возврата необходимо подать декларацию до марта следующего года и представить все необходимые отчетные документы.

Трудовые

Для людей, получивших опеку над малышом, предусмотрены льготные условия труда. К ним относят:

1. Возможность отказа от работы в ночью и сверхурочно, если малышу нет 5 лет.
2. Опекунам детей до 14 лет разрешается устанавливать для себя неполный рабочий день или неделю. Но заработная плата должна рассчитываться на основании отработанных часов или выполненной работы.
3. Если малышу не исполнилось полтора года, опекун может взять отпуск для ухода за малышом.
4. Опекунам детей от полутора до 14 лет разрешено оформлять дополнительный неоплачиваемый двухнедельный отпуск раз в год.
5. При поступлении подростка учиться в другие города, опекун может взять отпуск на время вступительных экзаменов.

ЖКХ

Определенные скидки на коммунальные услуги предоставляются индивидуально каждым регионом. Это необязательная льгота, которая может отсутствовать в некоторых субъектах или, наоборот, достигать скидки в 50%.

Образование

При поступлении в учебные заведения детей, находящихся под опекой, родителям и ученикам положены следующие виды льгот:

• двухразовое бесплатное школьное питание, а также бесплатная выдача учебников;
• региональными властями могут быть предусмотрены дополнительные бесплатные курсы подготовки детей к поступлению в вузы;
• опекуны могут компенсировать 50% от оплаты детского сада.

Для получения установленных льгот необходимо предоставить документ в учебное заведение, свидетельствующий об опекунстве.

Медицинские

В связи с тем, что маленькие дети часто болеют, и расходы на их лечение бывают достаточно высокие, государство предусматривает следующие виды льгот:

• бесплатные лекарства детям до 3 лет,по рецепту врача;
• бесплатные молочные смеси положены детям до 2 лет по рецепту врача;
• для детей-инвалидов опекуны могут требовать реабилитационное и санаторное лечение.

Индивидуально в каждом регионе могут устанавливаться дополнительные меры поддержки детей, находящихся под опекунством.

Условия получения

Для того чтобы иметь возможность опекунам получать положенные им выплаты, они должны соответствовать определенным условиям. К ним относятся следующие:

• ребенок, над которым осуществляется опека, является инвалидом;
• опекун официально не трудоустроен и не получает официальную заработную плату;
• опекуном является дееспособный гражданин России;
• опекун не достиг пенсионного возраста.

Если опекуны соответствуют перечисленным условиям, они могут без проблем оформить положенные им пособия и льготы.

Порядок оформления

Для оформления пособия на усыновленного ребенка и других положенных выплат необходимо подготовить определенный пакет документов:

• договор об опеке;
• паспорта опекунов;
• справка, подтверждающая доходы обоих опекунов;
• справка с работы, если новые родители трудоустроены;
• справки с учебных заведений, где обучаются дети;
• свидетельство малыша, взятого под опеку.

После сбора всех документов необходимо обратиться в социальные органы или многофункциональный центр.

При заполнении заявления нужно указать следующее:

• наименование организации, куда подаются бумаги;
• персональные и контактные данные заявителя;
• название документа;
• указать персональные данные малыша, переданного под опеку, и данные обоих опекунов;
• прошение о предоставлении положенных льгот с указанием способа и реквизитов для его перечисления;
• дата и подпись заявителя.

После подачи документов решение должно быть принято в течение 10 дней и назначено пособие.

Если семья не имеет возможности явиться лично, можно отправить документы по почте. Но для этого необходимо распечатать и заполнить заявление, а также заверить все ксерокопии документов у нотариуса.

[/warning]При отправке заявления через портал государственных услуг необходимо будет зарегистрироваться на данном сайте и подтвердить свои паспортные данные путем получения специального кода.[/warning]

После этого будут доступны все остальные государственные услуги. Для оформления заявления на выплату пособий нужно выбрать соответствующую услугу и заполнить заявление в форме анкеты. Далее сайт попросит загрузить сканы необходимых документов, и после отправки заявления придет извещение о принятом решении.

Источник: https://pravo-urfo.ru/gosudarstvo/l-goty-i-posobiya-opekunam-nesovershennoletnih-detey-v-2019-godu.html